抓好扶贫领域监督执纪问责调研报告

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1、抓好扶贫领域监督执纪问责调研报告今年以来，XX区纪委坚持提高政治站位，扎实抓好扶贫领域监督执纪问责，推动全面从严治党向基层延伸，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。下面，根据这次调研情况，从三个方面进行简要阐述。一、XX区开展扶贫领域监督执纪问责工作的主要做法XX区是济南市脱贫攻坚主战场之一，201XX年初共有贫困村xx4个、贫困户lxx490户、贫困人口34775人。今年以来，xx区纪委认真落实上级部署要求，扎实开展扶贫领域专项整治，通过严明纪律为脱贫攻坚提供有力保障。突出传导压力，把责任层层压紧压实。区委、区政府高度重视，多次组织召开区扶贫开发领导小组会

2、议，专题研究扶贫领域监督执纪问责工作推进情况，制定有效措施,解决实际问题。区委、区政府与相关部门、街镇签订脫贫攻坚责任书，街镇与贫困村签订脱贫责任书，逐级传导压力、夯实责任。区纪委制定了《关于进一步推进扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》，明确了区和街镇纪工委职责。同时，按照“常委+审查组+街镇纪委+扶贫办”模式成立四个工作组，对扶贫领域突出问题重点督查督办，定期约谈扶贫办和街镇主要负责人，提出明确要求，督促落实责任。突出精准监督，深挖细查扶贫领域存在的违规违纪问题。开展扶贫领域问题线索大起底、大排查，紧盯重点资金项目、重点地区和重点人员，梳理汇总问题线

3、索，建立问题线索台账，切实摸清底数、找准问题。开展扶贫领域精准监督，四个工作组不打招呼、不下通知，一竿子插到底，进村入户核查扶贫项目实施情况和扶贫资金管理分配情况，查找隐藏在背后的问题线索，截至目前，已进村90个、入户242家。各巡察组结合首轮巡察，重点查找落实上级决策部署不到位不坚决、搞“数字脱贫、虚假脫贫”等问题，查找以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题。街镇纪工委结合信访情况，划定扶贫项目实施、扶贫搬迁、危房改造、低保申领等xx个重点，深入排查问题线索。截至目前，累计发现问题线索13件，处置3件。突出执纪审查，保持惩治腐败问题高压态势

4、。扎实开展扶贫领域专项整治，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。坚持分类处置问题线索，对反映集中、性质恶劣的，实行常委包案，坚持一套班子、一案一策、一查到底；对案情重大、影响面广、疑难复杂的案件，由区纪委直接查处；对线索清晰、案情简单的案件，交街镇纪工委办理。截至目前，全区共受理扶贫领域信访件XX件，办结7件，立案4件，处理5人。突出问责曝光，营造失责必问的震慑效应。坚持用好问责利器，对基层党委、纪委落实“两个责任”不力、扶贫领域违纪问题多发频发、群众反映强烈，以及有关职能部门

5、履行监督管理职责不到位的，严肃追责问责，累计问责9起，其中通报批评7起，诫勉谈话2起、4人，党纪处分2人。严格落实“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导责任又追究党组织的责任,以强力问责推动履职尽责。强化通报曝光,扶贫领域违纪问题在全区通报，并通过报纸、电视、络点名道姓通报曝光,营造了失责必问、问责必严的浓厚氛围。强化新闻宣传，及时将创新实践和经验做法转化为新闻稿件，《大众日报》在县域版刊发头条稿件《XX区执纪审查基层微腐败从细从严》，经验做法在全省推广。《齐鲁晚报》在3

6、版以文配图形式刊发重头稿件《XX区纪委开展扶贫领域专项监督》，《xx：—封举报信竟牵出十万“不翼而飞”扶贫款》，在社会引发广泛反响，两篇报道在《齐鲁壹点》浏览量超过30万，留言达2xxO余条。发挥反面教材警示作用，9月19日启动了xx区警示教育图文展，展出典型案例75件，其中扶贫领域案例9件，组织区直部门、街镇7000余名干部观看展出，以案为鉴，以案说纪，以身边事教育身边人。二、扶贫领域存在的违纪问题及其成因今年以来，我们通过开展扶贫领域专项整治，查处了一批基层干部违规违纪问题，分析这些问题，主要出在以下几个方面：一是扶贫项目领域。部分扶贫项目中标人与村

7、干部存在利益往来，不按合同进行施工，通过弄虚作假、缩减工程量等方式侵占国家资金。以西营镇西岭角村支书违纪案为例，20xx—201xx年，该村实施了价值30万元的扶贫树苗种植项目。村支书王长强收受中标人3200元礼金，对项目施工疏于监管，导致本应由施工方栽植的树苗改由贫困户栽植，王长强被给予党内严重警告处分。二是扶贫物资发放领域。部分基层干部在扶贫物资发放中优亲厚友、截留私分、任意处置，侵害贫困户应得利益。以柳埠街道绰沟村支书刘延安违纪案为例，刘延安在该村发放xxO0棵扶贫大樱桃树苗时，违规向非贫困户发放538棵，本人领取45棵，区纪委在查实后，给予其党内

8、警告处分。三是扶贫政策执行领域。部分基层干部不严格贯彻落实国家扶贫政策，对困难群