关于公开征求对《广州市社会团体选举指引.doc

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1、关于公开征求对《广州市社会团体选举指引（再次征求意见稿）》意见的公告为进一步规范我市社会团体选举工作，促进社会团体健康发展，我局起草了《广州市社会团体选举指引（征求意见稿）》（以下简称《选举指引》）。经征求各有关单位和社会公众意见后，我局根据反馈意见对《选举指引》进行了修改和完善，现再次公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.邮件邮递方式。通讯地址：广州市西湖路99号12楼广州市民间组织管理局稽查处，邮政编码：5100302.电子邮件方式。电子邮箱：mzzjcc@163.com3.传真方式。传真号码：83178695意见反馈截止时间为2013年

2、6月17日。广州市民政局2013年6月5日附件1广州市社会团体选举指引（再次征求意见稿）第一章总则第一条为健全社会团体的组织机构和运行机制，规范社会团体法人治理行为，促进社会团体健康发展，依据《社会团体登记管理条例》、《广东省行业协会条例》、《广东省民政厅关于异地商会登记管理暂行办法》，结合我市社会团体选举工作实际，制定本指引。第二条本指引所称社会团体选举是指经社会组织登记管理机关预先核准名称或已批准登记的社会团体对本会会长、副会长、秘书长（不含聘任）、理事、监事等职务的选举。第三条社会团体有关选举事项应按照本指引执行。第四条社会团体选举遵循下列原则：（一）合

3、法原则。社会团体选举应当符合国家有关法律法规的规定。（二）自治原则。社会团体选举应当按照各自章程自主组织实施。（三）民主原则。社会团体选举应当对候选人的提名坚持“三个充分”，即充分尊重会员的民主权利，充分反映会员的意愿，充分进行酝酿。正式会员有表决权、选举权和被选举权。任何组织和个人不得以任何方式妨碍会员行使选举权和被选举权。（四）制衡原则。社会团体选举应当建立选举筹备小组、理事会、会员（会员代表）大会、监事会（选举监督委员会）相互制约、相互监督的机制。（五）监督原则。社会团体选举工作应当自觉接受全体会员和登记管理机关的监督和检查。第二章会员的规范第五条社会团

4、体应当规范会员入会程序，保障会员平等享有和行使选举权和被选举权等民主权利，确保社会团体选举的公平公正。第六条会员入会。申请入会的个人或组织，需符合社会团体章程规定的会员条件，由理事会（筹备成立小组）讨论通过并填写会员表方可入会。有下列情形之一的，不得成为会员，不享有选举权、被选举权和表决权：（一）未经理事会（筹备成立小组）讨论通过的；（二）未填写入会会员表的。第七条自动退会。一年不交纳会费或不参加本会活动，视为自动退会，不再享有会员权利，但社会团体须以书面等形式通知该会员。第八条会员除名。因违反本会章程等原因，须对会员进行除名的，应由理事会表决通过，并以社会团

5、体名义书面通知对方。未履行相关程序，不得将会员除名，会员仍享有会员权利，包括选举权、被选举权和表决权。第九条主动退会。会员因本人或客观原因，递交书面申请或声明不再继续参加社会团体活动，应按照程序召开理事会或常务理事会进行通报，并以书面形式同意其退会。第十条辞去职务。担任秘书长及以上职务人员因故辞去职务，应召开理事会进行通报，并以书面形式同意其辞去职务。第十一条公开名册。社会团体应制定会员名册，并每年定期更新会员名册，在网站、会刊等媒体和会员（会员代表）大会上公布新增会员名单和退会、辞职及被除名会员名单，并在年检时将真实完整的会员名册送登记管理机关接受监督检查。

6、第十二条会员数量多于500个的，社会团体应根据会员分布区域或专业性质实行分组管理。第三章会员大会第十三条会员数量少于或等于500个的，应召开会员大会进行选举。第十四条会员大会必须有2/3以上会员出席方可召开，其决议须经全体会员的1/2以上赞成方能生效。第四章会员代表大会第十五条会员数量大于500个的，可召开会员代表大会进行选举。代表数量一般不能少于全体会员的1/3，且最高不超过500个。第十六条代表的产生采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行。召开选举大会三个月前，由各会员组根据理事会（筹备成立小组）分配名额和会员意见遴选上报推荐人选，理事会（筹

7、备成立小组）汇总推荐人选后，研究提出代表候选人名单。第十七条会员代表大会必须有2/3以上会员代表出席方可召开，其决议须经全体会员代表的1/2以上赞成方能生效。第五章理事会、常务理事会和监事会第十八条理事会成员的人数由本会章程规定，一般为会员（会员代表）总数的1/3，且应为单数。第十九条届内理事会成员人数不足1/3需补选的，须召开会员（会员代表）大会按照程序进行补选。第二十条理事会必须有2/3以上理事出席方可召开，其决议须经全体理事的1/2以上赞成方能生效。第二十一条理事人数在50人及以上的，可设立常务理事会。常务理事原则上为理事人数的1/3，且为单数。第二十二

8、条常务理事会必须有2/3以上常务理事出