农业部办公厅有关印发《农业部2014

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1、农业部办公厅关于印发《农业部2014年度绩效管理实施方案》的通知《农业部2014年度绩效管理实施方案》已经2014年第3次部常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻落实。农业部办公厅2014年4月10日19农业部2014年度绩效管理实施方案党中央、国务院对推进政府绩效管理高度重视,提出了明确要求。党的十八大报告提出,要“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理”。党的十八届三中全会明确提出,要“严格绩效管理,突出责任落实,确保权责一致”。新修订的《国务院工作规则》第34条规定:“国务院及各部门要推行绩效管理制度和行政问责制度”。为贯彻落实中央的部署要求,扎实

2、做好2014年度绩效管理工作,根据《农业部绩效管理办法》规定,制定本方案。一、总体思路认真贯彻落实党中央、国务院关于推进政府绩效管理的战略部署,按照部党组提出的“坚定不移推进,持续改进提高”的总体要求,在全面总结我部绩效管理实践经验的基础上,科学设计指标体系,改进评估考核方法,创新管理体制机制,统筹推进部机关司局绩效管理、直属事业单位绩效管理和专项工作延伸绩效管理,切实提高绩效管理的效率和水平,促进行政效率提高和工作作风转变,推动农业农村经济又好又快发展。二、机关司局和试点事业单位绩效管理(一)实施范围19在20个机关司局全面开展绩效管理。事业单位绩效管理试点范围由12个调整

3、为17个(事业单位绩效管理试点范围见附件1),做到每个司局都有归口管理事业单位参与试点。其中,机关服务局纳入到试点事业单位范围进行考核评估(有关工作程序参照机关司局),新增农业部管理干部学院、农业部农村经济研究中心、农业部农村社会事业发展中心、全国农业展览馆、农业部规划设计研究院、农业部财会服务中心、中央农业广播电视学校、中国农垦经济发展中心等8个单位,中国农业科学院烟草研究所、中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、中国热带科学院生物技术研究所、农业部规划设计研究院设施农业研究所等4个二级单位改由其所在院组织开展绩效管理。(二)工作内容1.制定绩效计划任务书。紧紧围绕部党组“两

4、个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务,把党的十八大、十八届三中全会关于“三农”工作的决策部署、中央1号文件、政府工作报告、中央八项规定以及农业部1号文件、为农民和部系统干部职工办实事等相关重点工作列为绩效计划任务。2.编制绩效管理指标体系。在2013年“职责履行”实行三级指标管理的基础上,2014年绩效管理指标全部实行三级指标管理,每项三级指标对应一项具体工作,并落实到承办处室,实现精细化管理,形成全员参与绩效管理的良好局面。各司局、各试点事业单位要将绩效计划任务书的内容全部细化为绩效指标,19能量化的一律量化,不能量化的应提出可衡量的标准,明确责任主体、落实措

5、施和完成时限。依据上年度绩效反馈意见,明确整改方向,提出整改目标和措施,并将整改落实情况列为职责履行中的单项指标。突出抓好“坚持不懈抓好粮食等重要农产品生产”等19项核心指标(见附件2),牵头司局必须将其列入本司局绩效管理指标,增加权重,强化措施,确保落实;有明确工作任务的参与司局和单位也要相应列出指标,作为绩效管理的重点内容。3.强化过程管理。各司局、各试点事业单位要加强进展动态监测,定期分析完成情况及存在问题,强化措施确保落实。根据本方案确定的时间节点安排扎实开展中期评估工作。按时将承担的各项临时性工作任务细化为指标。因不可抗力或政策因素确需调整指标的司局和试点事业单位,

6、要按时完成调整工作。过程管理中,各司局要充分发挥绩效管理信息系统的作用,实时填报、每月检查各项指标任务落实进展情况,要加强与归口管理试点事业单位的绩效沟通,强化指导和监督。4.实施绩效评估。各司局年终评估由部绩效办组织实施,试点事业单位年终评估由归口管理司局会同部绩效办组织实施。按照司局和试点事业单位自评、评估小组核实司局、司局核实归口试点事业单位、部绩效办复核、部绩效管理领导小组审核、部党组审定的程序进行,不断完善评估标准和方法,逐步扩大群众参与度,持续提高评估结果的客观性、公正性和可信度。年终评估方案另行制定。(三)实施步骤与时间安排191.组织培训。4月中旬,部绩效办以

7、办公厅文件印发《农业部2014年度绩效管理实施方案》,4月下旬对机关司局、试点事业单位综合处(办公室)有关负责人及工作人员进行培训,部署安排绩效管理工作。2.制定绩效计划任务书和指标体系。5月8日前,各司局、各试点事业单位完成2014年度绩效计划任务书制定和绩效管理指标体系编制。机关司局通过绩效管理信息系统完成计划任务书和指标体系填报,试点事业单位绩效计划任务书、指标体系经归口管理司局初审后,提交电子版与纸质版。3.部绩效办审核。5月中旬,部绩效办对各司局、各试点事业单位的绩效计划任务书和指标体系进行审

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