国际贸易数据差异的成因及对策分析.doc

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1、国际贸易数据差异的成因及对策分析目前,国际贸易中存在巨大的统计数据差异问题。例如:1996年,美国公布与中国的贸易逆差是395亿美元,而中国公布的同期对美国的贸易逆差却只有105亿美元,这两个数字相差290亿美元,相差三倍之多。2009年,中美双方贸易统计差异己经高达900亿美元①。然而,进口国与出口国公布的数据存在较大差异不仅是发展中国家才有的问题,在发达国家之间也非常普遍。例如,从1989年开始,美国就放弃了跟踪记录向加拿大出口的努力,现在只采用加拿大提供的从美国进口的数据。在此之前,与加拿大提供的从美国进口的数据相比,美国向加拿大出口的数据低报了10%之多

2、②。一、国际贸易数据差异造成的不利影响(一)成为贸易保护主义和贸易摩擦的重要诱因经济学家们早己认识到,对微观经济竞争力和宏观经济失衡来说,双边贸易逆差是一个引人误入歧途的指标。然而,专家们的反对并未阻止双边贸易逆差成为美国与东亚发生贸易纠纷的重要因素之一。由于双边贸易逆差对于贸易政策确有影响,因此,当然要解决准确度量双边贸易逆差的技术问题③。尤其是对我国而言,随着出口导向经济和欧美主要经济体增长乏力,2009年后,我国在传统国际贸易救济措施方面遭受的贸易摩擦有所减少,但从相对数量而言形势依然严峻④。为了有效解决国际贸易摩擦,我国己经建立起了一套应对机制。其中,商

3、务部等政府机构与行业组织居于主导的中心地位,海关则主要负责提供统计数据、进出口商品监测预警以及执行进出口限制措施等工作,但在近些年发生的一些有影响力的国际贸易摩擦中,海关不仅屡次从幕后走向前台,成为国际贸易摩擦的主要议题,甚至其自身还成为解决摩擦的一种有效途径。而通过分析,与我国贸易摩擦最多的地区和国家,我们可以发现诸如美国、欧盟都是与中国贸易逆差较大的国家⑤。我国己经进入了贸易摩擦的高峰期,贸易摩擦己经成为我国对外贸易发展的重要制约因素。(二)容易导致对我国外贸发展形势做出误判海关公布的2013年4月出口同比增长14.7%。台湾报告,4月份从大陆进口量下跌2.

4、7%,但是海关总署公布的统计数据对台湾出口飙升49.2%,大陆向台湾出口数据和台湾从大陆进口数据相差50个百分点。于此相同,韩国公布4月份从中国进口只有50亿美元,较中国公布向韩国出口数据77亿美元足足少了近四成。据海关数据显示,2013年前4个月,内地与香港双边贸易增长66%。仅在3月份,内地对香港出口就增长了92.9%,创造了从1995年3月以来的最高增速。海关总署新闻发言人在发布会上给出了两点解释:香港地区作为自由港,历来都是内地进出口货物的主要周转地;有不少跨国公司,都把它在全球的物流配送和分拨中心设在了这里。而事实上,2012年以来,中国的贸易数据的月

5、度波动幅度就比较大。2012年4月份外贸减速,5月份出人意料大反弹,随后的7、8月外贸增速几近零增长,9、10月出口明显改善,11月出口增速又高位下滑。出口数据“虚增”不仅导致海关对外贸发展分析产生误判,也影响到国家对宏观经济发展形势的判断出现偏差⑥。海关总署在国务院新闻办公室举行的2013年第一季度进出口情况发布会上,回答央视记者的提问时表示,今年一季度我国进出口增速达13.4%’显著高于去年全年增速6.2%,其中一个重要原因是国民经济发展向好的态势基本确立。同时表示,去年第四季度国家发改委批复了总额约7万亿元的投资项目,重点涉及轨道交通、公路、机场等基建项目

6、建设。银行的中长期贷款投放也明显增加,我国经济呈现了企稳回升的态势。此外,我国制造业采购经理人指数连续6个月保持在50以上,经济向好的迹象较为明显⑦。而4月11日,海关总署就在官网上发表更正声明。声明称,有关国家发改委批复7万亿元投资项目一事,是“转引自网络上的相关报道,并无依据,应予以更正。”在声明中表示:向媒体和广大受众造成的困惑深表歉意。因此,长期存在的国际贸易数据差异问题,使海关系统在公布外贸数据时产生了麻痹心理,往往忽略对贸易国数据的关注,致使对整体形势产生误判。二、国际贸易数据差异产生的原因(一)现行国际贸易统计体系是根源目前,全球的贸易统计数据主要

7、来自联合国,而联合国的数据又依赖于各个成员国公布的贸易统计数据,这样就造成了A国说他向B国出口的商品与服务的价值与B国所说的他从A国进口的数据不一致。进口国与出口国公布的这些差异不仅仅是发展中国家才有的问题,在发达国家之间这种差异也非常普遍。例如前文所说,从1989年开始,美国就放弃了跟踪记录向加拿大出口的努力,现在美国只用加拿大提供的从美国进口的数据了。在此之前,与加拿大的从美国进口的数据相比,美国向加拿大出口的数据低报了10%还多。这也说明了一个一般原则:由于进口国要对进口的商品征收关税,所以要精确地记录进口,因而进口国收集的数据通常都被认为比出口国收集的数

8、据要准确。但是,前提是各

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