法制文件汇编.doc.doc

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1、内部资料注意保存法制文件汇编泰安市人民政府法制办公室2011年7月245目录(一)贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》1.《泰安市人民政府关于印发贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要>的意见的通知》（泰政发〔2005〕23号）42.《泰安市人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》（泰政发〔2007〕69号）113.市政府法制办基层工作联系点制度144.《关于健全完善乡镇政府法制工作联络员制度的通知》（泰政办函〔2008〕22号）155.2005——2011年市政府依法行政工作要点17附：国务院《纲要》、《决定》、

2、《意见》和山东省《实施意见》、《山东省行政程序规定》42（二）依法决策6.泰安市人民政府工作规则937.市政府关于成立泰安市人民政府决策咨询委员会的通知728.泰安市人民政府决策咨询委员会工作细则739.泰安市人民政府办公室关于加强政府决策咨询调查研究工作的意见77（三）领导干部学法培训10.《泰安市人民政府领导干部学法制度》（泰政办函〔2008〕31号）7911.《关于对政府部门和直属机构领导干部进行法律知识考核的规定（试行）》80（四）规范性文件制定12.泰安市政府规范性文件制定程序规定（泰政法办字〔2009〕25

3、号）8113.泰安市政府规范性文件听证办法、评估办法、咨询员制度实施办法（140号令）84（五）行政执法监督协调14.90245泰安市人民政府关于推行行政执法责任制工作的意见（泰政发〔2006〕21号）1.泰安市行政执法案卷评查办法（市政府令【第120号】）952.泰安市行政执法责任追究办法（市政府令【第121号】）983.《泰安市行政执法评议考核办法》（泰政发〔2008〕29号）1044.《泰安市人民政府印发关于在全市行政执法部门实行首次不罚教育警示制度行政处罚备案制度实施意见的通知》（泰政发〔2008〕47号）109

4、5.关于在重点镇中心镇开展相对集中行政处罚权试点工作的通知（泰政法办字[2006]1号）1116.《关于深化规范行政处罚裁量权工作的通知》1137.行政执法情况统计制度实施暂行办法116附：行政许可法、行政处罚法、行政强制法117（六）行政复议应诉8.泰安市行政复议应诉案件集体会审办法1359.关于建立行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉制度的通知138附：行政复议法、行政复议法实施条例、山东省行政复议条例、行政诉讼法、国家赔偿法139（七）备案审查10.泰安市规范性文件备案办法（市政府第133号令）18011.备案工作指

5、导意见18412.关于明确规范性文件报备职责的函187附：《山东省规章和规范性文件备案规定》188（八）政府信息公开13.泰安市人民政府关于印发《泰安市政府信息公开管理办法》的通知（泰政发〔2007〕66号）191附：《中华人民共和国政府信息公开条例》197245一、贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》（一）关于印发贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的意见的通知泰政发[2005]23号各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属机构:《泰安市人民政府关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》已经市政府

6、研究通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。二OO五年三月二十九日泰安市人民政府关于贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的意见为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》）和山东省人民政府《关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》（鲁政发〔2004〕110号），结合我市实际情况，提出如下意见。一、提高认识，加深理解，增强贯彻落实《纲要》的紧迫感和自觉性几年来，我市按照依法治国、建设社会主义法治国家和依法行政、建设法治政府的总体要求，转变政府职能，规范政府行

7、为，创新行政管理体制，强化执法监督，取得了明显的成效。特别是通过贯彻实施《行政许可法》，依法行政工作进入到了一个新的阶段。同时，还应看到，我市依法行政工作与建设法治政府、建立完善的社会主义市场经济体制要求相比，还存在不小的差距。某些地方和部门的领导依法行政的观念还比较淡薄，依法决策的水平不高，不善于用法律手段处理经济和社会事务；行政管理体制与运行机制在许多方面还不适应依法行政的需要，职能转变不到位，行政效能不高；行政执法中不作为、乱作为的现象仍不同程度的存在，乱收费、乱罚款在个别部门仍未得到杜绝，经济发展的环境不够宽松；

8、对行政行为的监督制约机制不够完善，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止和纠正，给公民、法人的权益带来了损害等等。要从根本上解决上述问题，必须大力推进依法行政，加快建设法治政府的步伐。245国务院制定颁布的《纲要》，明确了今后十年依法行政的指导思想、具体目标、基本原则、主要任务和工作措施，是推进依法行政、