硕 士 学 位 论 文

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1、分类号：C915单位代码：10335密级：学号：Z08040204硕士专业学位论文中文论文题目：公众参与城市管理影响因素的实证研究──以杭州市为例英文论文题目：EmpiricalResearchoftheInfluenceFactorofPublicParticipationinUrbanManagement—TakingHangzhouforExample申请人姓名：黄萍指导教师：徐林合作导师：专业学位类别：公共管理（MPA）专业学位领域：公共管理（MPA）所在学院：公共管理学院论文提交日期二〇一一年

2、六月公众参与城市管理影响因素的实证研究──以杭州市为例论文作者签名:指导教师签名:论文评阅人1：隐名评阅评阅人2：隐名评阅评阅人3：隐名评阅评阅人4：评阅人5：答辩委员会主席：余逊达委员1：胡承槐委员2：郎友兴委员3：阮云星委员4：郭夏娟委员5：答辩日期：二〇一一年五月二十八日EmpiricalResearchoftheInfluenceFactorofPublicParticipationinUrbanManagement—TakingHangzhouforExampleAuthor’ssignatu

3、re:Supervisor’ssignature:ExternalReviewers:ExaminingCommitteeChairperson:ExaminingCommitteeMembers:Dateoforaldefence：浙江大学研究生学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得浙江大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对

4、本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。  学位论文作者签名：签字日期：年月日  学位论文版权使用授权书  本学位论文作者完全了解浙江大学有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权浙江大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文作者签名：导师签名： 签字日期：年月日签字日期：年月日 致谢高考的时候，因种种原因，与浙江大学失

5、之交臂，没想到，人到中年，还能再进入浙大深造。两年半的MPA学习，不仅弥补了我少年时代的遗憾，而且让我学到了许多新知识，开阔了视野，同时也交到了很多良师益友。时间虽短暂，却是我一段宝贵的人生经历，现在我用一篇论文对自己的学习成果进行一次检验。在过去的时光中，特别在论文写作阶段，我的家人、老师、同学、同事和朋友们给了我无数的帮助和支持，让我能够顺利完成学业，在这里我向所有关心过我的人表示谢意。首先要感谢我的导师徐林副教授，徐老师治学严谨，为人谦和，论文的选题、开题、撰写和完成都倾注了导师大量的心血。在此，

6、我要向徐老师表示诚挚的感谢，并祝老师身体健康，家庭幸福。还要感谢为我提供写作素质的同事们和在问卷调查阶段给予我无私帮助的朋友们。感谢本论文所引用和参阅文献的作者们，本文的完成同样得益于他们的有益启示和帮助。最后要感谢我的家人，特别是我的先生沈天鹏在我学习和写作的两年多时间里默默地给予我支持，在此要衷心地向他说声谢谢。2011年3月于杭州VIII摘要随着我国社会经济的不断发展和城市化进程的加剧，城市管理的重要性和复杂性日益凸现，要求城市管理部门必须转变管理理念，创新管理模式，提高对公众的回应性，以公众满意

7、作为城市管理的目标。在这种背景下，公众参与在城市管理中的地位越来越重要。公众参与可以监督公共权力的运行，促使政府提高管理效能，增强政策的合法性，保障公民权利。但是由于多种因素影响，目前公众参与城市管理的程度并不高，且呈现出“被动式参与多，主动式参与少，非制度化参与多，制度化参与少”的“两多两少”现象。影响公众参与城市管理的因素有多方面，不仅有来自公众自身的，也有来自政府的，还有来自外部环境的（如新闻媒体、网络媒体等）。对影响因素的客观分析和准确把握，对于研究提高公众参与度具有十分重要的意义。本文在广泛阅

8、读公众参与、城市管理等相关文献的基础上，对公众参与城市管理的影响因素进行梳理，结合我国城市管理现状，提出了公众参与城市管理影响因素的指标体系，该体系包含了政府因素、公众因素和环境因素三个方面的26个指标。同时，采用问卷调查法，以杭州为例，发放公众参与城市管理影响因素的调查问卷，进行实证研究。运用SPSS17.0软件分析有效回收的问卷，通过描述性统计分析、信度分析、因子分析验证指标构成；通过描述性统计分析、信度分析、相关分析、回归分析对指标之