xx镇“河长制”考核问责和激励制度

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1、XX镇“河长制”考核问责和激励制度第一章总则第一条为确保河长制工作落实，强化考核问责和激励，依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中共中央办公厅国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《公务员奖励规定（试行）》、《省河长制办公室关于印发省河长制相关工作制度（试行）的通知》（X河长办（2017〕10号）和《中共XX镇委员会、XX镇人民政府关于印发〈XX镇全面推进河长制工作方案＞的通知》（X发〔2017）38号）等文件精神，制定本制度。第二条本

2、制度适用于XX镇河长会议成员单位和村（社区）全面推行河长制工作的年度考核问责和激励。第二章考第三条考核对象（一）镇总河长、村（社区）河长、河长制办公室;（二）XX镇河长会议成员单位。第四条考核组织XX镇河长制办公室在总河长的领导下开展对村（社区）和XX镇河长会议成员单位履行河长制工作职责情况进行考核，负责拟订河长制考核方案并组织实施，统计及公布考核结果；XX镇河长会议成员单位根据考核方案职责分工协助承担对村（社区）相关考核工作。第五条考核原则（一）协调性原则。河长制考核与年度河长制工作要点相衔接、同部署。（二）

3、动态性原则。按照XX镇河长会议确定的年度工作要点制定年度考核方案，确定考核内容和重点。（三）权责对等原则。考核工作按照职责分工，由XX镇相关责任单位分别负责。第六条考核内容（一）全面建立河长制情况；（二）落实最严格水资源管理制度情况；（三）加强江河湖库水域岸线管理保护情况；（四）全面加强水污染综合防治情况；（五）加大水环境保护和治理力度情况；（六）加大水生态保护与修复力度情况；（七）加大执法监管力度情况。第七条考核程序（一）制定考核方案。根据河长制年度工作要点，由XX镇河长制办公室组织制定对村（社区）河长、河长

4、制办公室以及XX镇河长会议成员单位年度考核方案，并报河长或河长会议审议批准，内容包括：考核指标、考核评价标准及分值、计分方法及时间安排等。领导干部自然资源资产离任审计结果和整改情况作为考核的重要参考。（二）开展年度考核。按照已批准的考核方案，XX镇河长制办公室组织开展考核。（三）公布考核结果。计算各考核对象单个指标的分值和综合得分，报河长或河长会议审定后，公布考核结果。第八条考核实行百分制评分，逐项扣分，单项分值扣完为止。具体评分标准和确定分值由XX镇河长制办公室另行制定。第九条考核结果分为优秀、良好、合格、不

5、合格4个等级。第十条考核结果运用（一）考核结果经XX镇河长会议审定后，由XX镇河长制办公室向各村（社区）及有关部门通报。（二）XX镇组织部门将考核结果纳入村（社区）领导班子政绩考核。（三）XX镇绩效考评领导小组将考核结果纳入XX镇相关责任单位年度绩效考评。（四）考核结果作为问责、奖励的依据。第■一条对考核过程中发现的问题，相关考核对象应当在考核结果通报后一个月内，制定整改措施，向XX镇河长制办公室书面报告。XX镇河长制办公室负责督促落实整改。第三章问责第十二条问责情形。各村（社区）河长、河长制办公室及XX镇河长

6、会议各成员单位，在落实河长制工作中，有下列情形之一的，对相关责任人实施问责。（一）考核结果不合格的；（二）发现江河湖库管理保护违法违规问题后不及时制止和报告，未积极主动协调江河湖库问题整改的；（三）对社会反映强烈的江河湖库保护问题处置失当的；（四）对因失职、渎职导致江河湖库资源环境遭受损害的;（五）法律法规和政策规定的其他应问责的情形。第十三条问责方式有：责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令公开道歉；党纪政纪处分；组织处理，包括停职检查、调离岗位、降职、引咎辞职、责令辞职、免职等。组织处理和党纪政纪处分可

7、以单独使用，也可以同时使用，具体由有处理权的机关实施。第十四条XX镇河长制办公室发现有本制度规定的问责情形的，须按照职责依法进行调查，在根据调查结果依法作出相应处理决定的同时，对问责对象应负责任和处理提出建议，按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或者组织人事部门。涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法处理。（一）情节轻微，影响和造成后果较小的，以责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话的方式问责；（二）情节严重，影响和造成后果较大的，以责令公开道歉、停职检查或相关党纪政纪处分的方式问责；（三）情节特别严重，影响

8、和造成后果重大的，以引咎辞职、责令辞职、免职或相关党纪政纪处分的方式问责。第十五条有下列情形之一的，从重处理：（一）整改不及时甚至拒绝整改，经上级督办或通报后仍无实质性进展，干扰、阻碍问责工作的；（二）弄虚作假，瞒报、虚报事实真相的；（三）对投诉人、控告人、检举人打击报复的；（四）其他按照规定应当从重处理的。第四章激励措施第十六条考核结果为优秀的单位，XX镇河长制办公室给予通报表扬。第