公益改革跑赢公益转型-

《公益改革跑赢公益转型-》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、公益改革跑赢公益转型?综合嫣然基金会风波的前情提要，其持续的两个多月时间里，它从一件近乎庸俗的网络爆料，掀动成公益界不得不出面应付的问题。以常理看，不值得如此。以发展看,又要被迫面对。对庸众而言，看热闹不怕事大，等到风头一过，留下满地的唾沫星子，风干在公益人脸上。在当今大陆，公益体现出的分裂感越来越明显。官方慈善与民间的分裂、公益行动者与一般民众的分裂、民办公益内部的分裂等等。数年以来，公益以进化论为理据，希望造成公益业界与民间大众的联合，也终于未成，这个大陆的人们对需要长期营造的社会缺乏耐心。周筱赞的爆料，发生在微博上打

2、击大V造谣之后，想必他也是看到公益界的分裂局面的。这种局面下,公益界暴露了难以自持的弱点。这个弱点要是解释起来，也许不需动用很多理论知识，但一定需要对公益现实具备基本的同理心，但这种要求并不能约束猎奇心态。舆论对公益的态度，延续了某种受迫害的心理，它起源于郭美美事件中不清不楚的结果一这个结果实际上是官办慈善的余孽，但其后续的震荡却加诸民办公益一这是一种非常不公平的结果。但某些追求公义的人视而不见，所谓的'‘正义论”成为抡向公益界的道德大棒。这个令公益与公义都很尴尬的局面，除了携带认知盲区评判公益的人负有责任，甚至那些真诚参

3、与公益的公益界中人也难逃干系。在造就公益新秩序的过程中，民间公益有意无意地强化了自身的道德标高，在走过初级阶段之后，这种道德家的姿态产生苦果。在这三年来，至少以《中国财富》月刊在内的公益参与者，是希望造成崭新的公益新秩序，具体而言，就是以公益新进展推动公益法规的优化，以法治固定民间公益的经验与业绩，从而逐渐形成去行政化、去垄断化、公开化与透明化的公益生态。在过去几年的某些时候，曾经有新秩序渐成的幻觉一比如等级制度的放宽、壹基金等被纳入大型赈灾的受款机构，比如以公益传播为导向对公益新理念的灌输，还有以广州、深圳等南方地区对公

4、益民间化的探索，这些进展至今还在，但我们可能忽略了更关键的东西。一言以蔽之，就是公益界的改革与转型，在竞争过程中产生了不均衡的竞争态势：自上而下的公益改革在经过短暂的慌乱之后，立足于固有的法律优势，对于自下而上的公益转型占据优势，并且已经重新掌握主导权。换言之，公益转型阻塞于公益改革。这种阻塞，在于法律生态得不到订正，舆论的呼声集中在具体的慈善丑闻上，而对事件背后的制度更新缺乏注意，更稍有长期注视的韧性。在汶川地震之后，一般人对公益丑闻的关心，基本上体现为资讯消费，阅后即焚，整个公众的智商对公益进化的艰巨性难有稳定的理解。

5、嫣然基金的风波，就是公益改革跑赢了公益转型的具体体现。周筱赞对嫣然的不甚严谨的指控之所以能激起一点反应，更多体现了自下而上公益转型的停顿、却步甚至是倒退。这种并不严肃的指控实际上受到公益改革的利用，后者不动声色地坐收渔翁之利。嫣然基金遇到的所谓质疑，其实与追求真相没有必然联系。质疑所建立的“公开性”、“透明化”依据，已是老生常谈，但缺乏对这两个指标在公益实景中的体认，这让质疑一开始就背负炒作嫌疑，并且利用盲动来维持这种“质疑”的生命周期，这在很大程度上否定了“质疑”本身的能力以及冠冕堂皇的出发点。嫣然方面对舆论质疑不能说很

6、有成效，比如在最早的记者会上，对记者的不明智的筛选，触动了围观者心态中那些不知所以的自尊感。再到后来，李亚鹏方面陷入了说不清道不明的争辩中一需要说明的是，这种难以辨清的模糊，其责任不该由嫣然单方面承担。舆情的表现可以掌握，只要有基本的舆情分析能力与技术程序就可以办到。但舆情分析软件无法对公益界中改革与转型之争进行数据化建模，而这恰恰是理解嫣然风波最重要的方面。这种公益界内部人士说不得、外人看不到的灰色地带，成为嫣然的“软肋”。公益机构财务的公开与透明，自然是一个基本要求，但是在大陆的具体情境下，它是有前提的，至少包括：公权

7、从公益界别中撤出，无论官办还是民办公益机构都能以平等的法律地位进行公平竞争。只有在这个前提成立的情况下，公开化与透明化的呼吁才有价值。否则，就会出现另一种情况。就像我们在嫣然风波中看到的，周筱赞他们要求红会公布嫣然基金的财务状况、要求民政局的介入一实际上是要求整个公权体制强化对民办公益的信息索取一可在不久之前，这些机构恰恰是他们另一波打击的对象，真是今夕何夕！在苛刻的、对官办基金会保持友好态度的法律环境下，类似于嫣然这样的机构是难以获得公募基金会资格的，这就迫使它们采取变通的办法，挂靠在那些饱受诟病的官办慈善组织的卵翼之下

8、。这种不平等的局面，是公益界的心病，却被“质疑”轻轻带过。这些年来，在法律的灰色地带，民间公益隼路蓝缕，希望通过做事来造就修法的趋势。这些年来，可以说是卓有成就，以民非等身份做着公益疆界的拓展，并且使用新的模式生根，希望用既成现实来推动新秩序进化的复苏。讽刺的是,“揭穿告发”这一民间潮流的恰恰是民间中人