金湾区民政局深入学习实践

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1、金湾区民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案深入学习实践科学发展观活动开展以来，区民政局党支部严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查找影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，梳理出在城乡低保、医疗救助、基层民政队伍能力建设等方面存在的突出问题。为进一步落实《金湾区民政局落实科学发展观分析检查报告》，根据《民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，围绕“共克时艰党旗红”、“四个争先行动”，制定如下

2、整改落实方案。一、总体要求（一）指导思想认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、全省民政工作会议和区委二届五次全会精神，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，积极应对当前国际金融危机，围绕打造“现代民政、开放民政、阳光民政、活力民政”目标，着力完善社会救助、和谐社区创建、为老服务和双拥优抚安置四大体系；强化民政部门社会组织、社会福利服务、婚姻收养登记、区划地名和殡葬等五项社会管理职能，加强作风建设，在服务大局中实现民政事业科学发展。（二）目标任务1.近期目标：以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤

3、老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平为出发点，以推进基层民主政治建设和加速民政公共服务设施建设为着力点，以发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为落脚点，保民生、促发展、促稳定、抓统筹，整体推进民政工作向前发展。2•中长期目标：围绕解决民生和改善民生，重点健全完善城乡社会救助体系、基层民主政治和城乡社区建设体系、社会福利服务体系、优抚安置工作体系和社会组织管理服务体系，使困难群体、优抚群体和孤老孤残孤儿等特殊群体的基本生活权益和基层群众的民主政治权益得到有效保障，社会公共管理和福利服务水平明显提高；民政基

4、础设施大为改善，人才队伍素质不断提高，制度体系更加健全，形成与全区经济社会发展相适应的民政事业发展新格局。（三）基本原则1.实事求是。坚持从实际出发，把整改落实工作与具体业务工作紧密结合，做到有什么整改什么，什么问题突出就下决心解决什么问题，力戒形式主义，以整改的实效来推动民政工作进一步发展。2.统筹兼顾。坚持立足当前、着眼长远，做到既解决群众关心的具体民生问题，又解决体制机制问题；既注重局机关工作的推进，又要注重基层民政工作发展，确保全区民政工作整体推进。3.突出重点。始终把群众关心的涉及民生的切

5、身利益问题放在整改的第一位，在整改过程中始终注意听取和吸收群众意见，把群众是否满意作为整改是否落实的重要标准。1.持续推进。按照轻重缓急和难易程度，有计划分步骤地予以解决。对于具备一定条件能够在活动期间内解决的问题，提出明确的具体步骤和措施及责任人；对于需要一段时间才能解决的问题，要制订计划,明确责任目标和时限要求，努力加以解决。（四〉基本方法整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图，也是对群众的承诺书。要紧密结合实际，严格按照“四明确一承诺"（明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整

6、改责任，承诺整改效果）的要求，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度机制工作的要求具体化，让整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。1.明确整改落实项目。对前期征求到的意见、分析检查出来的突出问题以及需要建立和完善的制度进行全面分析和归类梳理，一项一项地列出来，建立整改台帐，做到底细清、情况明。2.明确整改落实措施。围绕梳理出的整改落实项目，逐项研究分析，认真消化；按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分步实施，逐步完善。3.明确整改落实责任目标。分门别类地提出

7、整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、责任人和效果，确保整改落实到位。二'整改项目和措施重点围绕城乡低保、医疗救助、基层民主政治建设、拓宽双拥优抚领域、强化社会管理职能等关系到困难群体、特殊群体切身利益的一些方面作出整改，并取得明显进展。（一〉近期整改任务及公开承诺事项（1）整改项目：提高低保标准整改措施：针对当前处于全球金融危机大环境下所出现的物价上涨、工作难找、部分群众生活愈加艰难的客观现实，将我区最低生活保障标准从原来的每人每月230元提高到300元，缓解低保群众生产生活难题。整改时限：20

8、09年7月底完成。责任领导：罗科平；责任股室：综合股；具体责任人：张定华。（2）整改项目：简化办事程序整改措施：结合《珠海市最低生活保障实施办法》征求意见进行修改的契机，提出合理化建议，使孤老、孤残、孤儿等对象在自身条件没发生变化的情况下简化各种办事程序及流程，减少不必要的资料。整改时限：2009年底完成。责任领导：郑艳玲；责任股室：综合股；具体责任人：张定华。（3）整改项目：城乡救助公开公平公正整改措施：加大低保和医疗救助宣传力度。实施城乡低保应保尽保、动态管理，结