俄罗斯军事状况

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1、俄罗斯军事状况　　国名　　俄罗斯联邦　　主要统计　　面积1707.54万平方千米。人口1.46亿人(其中，13～17岁男591万人、女569.1万人；18～22岁男561.8万人、女546.8万人；23～32岁男1010.2万人，女989.3万人)。国内生产总值11000亿美元(1999年)。国防费290亿美元(2000年国防预算)。粗钢3410万吨(1999年)。原煤2.41吨(2000年)。天然气5640亿立方米(1998年)。发电量8260亿度(1998年)。粮食4780万吨(1998年)。铁路运输能力，货运量10.28亿吨千米，客运量2638亿人千米(2000年)。海运能力，

2、商船(载重100吨以上)4543艘，总载重量1659.23万吨(1998年)。空运能力，固定航班机场58处，客运量717亿人千米，货运量18亿吨千米(1998年)。　　国防政策　　2000年1月10日，俄联邦总统批准了第2版《俄联邦国家安全构想》。2000年4月21日，俄联邦总统又批准了第2版《俄联邦军事学说》，2000年7月，俄联邦总统批准了新的《俄联邦外交政策构想》。2000年9月9日，俄联邦总统批准了《俄联邦信息安全学说》。从这四个官方文件的内容看,俄罗斯的国防政策和军事战略均发生了重大变化。　　(一)俄罗斯对世界军事政治形势和国家安全形势的判断及其基本结论　　俄罗斯认为，当前

3、和今后一个时期世界军事政治形势的发展变化，集中体现在建立单极世界与多极世界斗争上。以美国为首的西方发达国家极力主张美国主宰下的单极世界，以武力解决重大国际政治问题。俄罗斯主张建立各国平等、利益平衡、以国际法准则为基础的多极世界。　　俄罗斯认为，当前国际军事政治形势的基本特点是：　　1.爆发大规模战争包括核大战的威胁在减少；　　2.维护世界和平与安全的机制在发展；　　3.多个地区力量中心正在形成；　　4.民族、种族和宗教极端主义在发展；　　5.分立主义盛行；　　6.局部战争和武装冲突不断升级；　　7.地区军备竞赛在加剧；　　8.大规模毁伤性武器在扩散；　　9.信息对抗在加剧；　　10.

4、有组织犯罪、恐怖主义、非法倒卖武器和毒品活动规模在扩大；　　11.美国建立和部署国家导弹防御系统的势头越来越大，修改和反对修改反导条约的斗争越来越激烈。　　俄罗斯认为，目前，俄联邦及其盟国的军事安全面临一系列潜在的外部威胁，归纳起来，主要有以下10个：　　(1)以美国为首的西方国家加紧削弱俄罗斯在政治、经济、军事和其他领域的地位，加紧削弱俄罗斯在欧洲、中东、外高加索、中亚和亚太地区的地位，阻挠俄罗斯成为多极世界中有影响的一极，在解决重大的国际安全问题时无视俄罗斯的利益；　　(2)北约集团还在加强，东扩已迈出重大步伐，它严重损害了俄罗斯的国家利益，北约已将不经联合国安理会的批准，便可

5、在其责任区以外使用武力的战略理论付诸实践，北约已把武力行动作为“人道主义干涉”的手段，北约对俄安全的威胁不断增大；　　(3)在俄边境附近可能出现外国军事基地和大型军事组织；　　(4)在俄罗斯国界和独联体外部边界附近发生军事冲突，而且这种军事冲突不断升级；　　(5)大规模毁伤性武器及其运载工具在扩散；　　(6)一些国家对俄联邦提出领土要求；(7)一些国家对俄内部事务进行无理干涉；　　(8)针对俄联邦及其盟国的国际恐怖主义活动规模迅速扩大；　　(9)美国等西方发达国家的信息技术优势在扩大，试图将俄罗斯排挤出信息服务市场，他们已制定了信息战构想，对俄罗斯及其盟国发动信息战争的可能性在增加；

6、　　(10)外国特工机构及所操纵的组织在俄领土上的活动猖獗。　　俄罗斯从对上述威胁的分析中得出的基本结论是，北约本质是一个侵略性、进攻性和冒险性的军事组织，美国和北约的本意是反对俄罗斯的，他们不希望俄罗斯重新崛起为一个强大的大国，美国和北约不是俄罗斯的盟友和战备伙伴，而是潜在的主要对手和头号假想敌，俄罗斯军事安全的主要外部威胁不是来自南方和东方，而是来自西方。　　(二)俄罗斯国防政策的要点　　在对国家军事安全形势进行判断并得出基本结论的基础上，俄罗斯确立了新的国防政策，其要点是：　　(1)奉行灵活务实的多极化、多方位的外交战略，反对美国建立单极世界，反对美国建立和部署国家导弹防御系统

7、，反对北约东扩，反对北约和美国绕开联合国单方面采取行动。放弃帝国奢望，重视国家利益。强调“国内目标高于国外目标”，外交的基本出发点为内政服务，重视国家利益。强调“国内目标高于国外目标”，外交的基本出发点为内政服务，外交政策的核心是“服务于国家利益”，要集中有限的外交资源确保俄国家安全，并为发展经济创造有利的外部条件。　　(2)将独联体视为俄外交的“重中之重”和“俄外交的绝对优先方向”，强调与独联体国家进行有效的协作，推动独联体的一体化进程，加强独联体国家范