民营资本支持战略性新兴产业发展瓶颈和路径探究

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1、民营资本支持战略性新兴产业发展瓶颈和路径探究［摘要］民营资本对于战略性新兴产业的发展具有重要支持作用。当前，由于战略新兴产业对科技研发能力、高端国际人才、雄厚资金储备有较高要求，使民营企业在进入战略性新兴产业时遭遇诸多瓶颈，具体体现在企业缺乏相应的科学管理体系，自主创新能力不足，融资渠道不畅，高端人才短缺，规模经济优势难以形成，缺乏国际视野。民营企业应根据选择进入的战略新兴产业的发展现状、特点以及自身所具资源优势选择不同的推进策略，利用自身优势采取自主发展模式，利用资本优势弥补技术劣势，充分利用政府给予的优惠政策，提高民营企业

2、家的创新意识，开展国际合作，通过国际间的合作全面强化企业的科技实力。［关键词］战略性新兴产业；民营资本；发展瓶颈；发展路径［中图分类号］F276.5［文献标识码］A一、研究背景为了应对全球经济危机，我国果断提出并执行了4万亿投资计划，在2009年一年内出台了10个行业振兴规划，批准了12个区域振兴规划，但这些刺激方案主要针对对象是我国现有主体。随着经济危机的加深，我国学者进一步研究了历次经济危机的发展规律，提出了新的应对经济危机的思路一一寻找新的经济增长动力，大力发展战略性新兴产业。战略性新兴产业已经成为后危机时代世界各国走出

3、危机、抢占经济发展制高点的重要发力点，其重要性对当下中国的经济发展不言而喻。民营资本进入战略性新兴产业是产业经济学领域内的重要话题。战略性新兴产业是解决经济危机、实现产业转型、产业结构优化、提升经济素质的根本、有效途径，民营资本是促进战略性新兴产业发展的关键因素。战略性新兴产业具有技术、资金密集的特征，大企业有优势但不是万能的，必须采取专业化分工的方式充分利用民营企业来分担发展风险；民营企业不仅在数量上占有优势，还具有便利的社会资源、灵活的管理和低退出成本之优势，尤其是科技型民营企业，更加具备发展战略性新兴产业的潜质和能力（吴

4、满财，2012)o但民营企业本身存在的创新型人才匮乏、资金投入不足、核心技术缺乏的因素，我国战略性新兴产业投资体制不健全，缺乏完善、多层次资本市场，对有活力、有技术、有创业激情的中小民营企业支持不够，导致民营资本并没有在战略性新兴产业中发挥应有作用（易开刚，2011）o本文基于民营资本对战略性新兴产业的重要性，研究其发展现状、目前发展瓶颈以及具有实践意义和可操作性的发展路径，为促使民营企业进入战略新兴产业、政府出台相关准入、激励政策提供指导意见。二、民营资本发展战略性新兴产业现状分析战略性新兴产业具体指的是以重大技术突破和重大

5、发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领作用，是国家未来经济发展的先导与支柱的一些产业。以知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好为主要特点。在我国，战略性新兴产业主要有七大类：新能源、新材料、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造和新能源汽车。本文在对民营资本发展战略性新兴产业的现状进行定量分析时，由于非上市民营企业的发展状况无从得知，因而选取了沪深市上市公司中处于战略性新兴产业的577家民营企业，对其所处战略性新兴产业行业分布、资产规模现状与发展趋势、盈利水平和发展年限进行对比分析。因为本

6、文所用数据均来自已上市民营企业，因而其总体发展水平在所有民营企业中处于较好地位，其结论虽然不能代表所有民营企业发展战略性新兴产业现状，但对我国战略性新兴产业中民营企业的发展状况有一定概括力并表现未来趋势。（一）行业分布与区域分布截至2011年年底，2494家沪深市上市公司的1169家战略性新兴产业企业中，民营企业有577家，占比大约为49.36%,接近一半，且这一比例还在继续提升。其中新一代信息技术企业最多，为165家，占比为28.6%；其次为节能环保产业企业，125家，占比为21.66%；两者占比合计超过50%。新能源和新能

7、源汽车家数和占比较少，具体分布见图lo此外，数据还显示:战略性新兴产业民营上市公司主要集中在华东地区，577家中有246家地处华东地区，占比约为42.63%；其次为华南地区，有135家；只有14家分布在我国的西北地区，占比不到2.5%,这可能是因为我国东部较高的经济水平有利地推动了民营战略性新兴产业的发展。（二）资产规模与盈利能力在2007到2011年5年间，我国战略性新兴产业民营企业的股本规模逐步扩大，总体呈上升趋势。从图2可以看出,间接上市的民营企业的股本规模普遍高于直接上市民营企业，目前已发展到5.8亿股平均总股本的水平

8、。本文在对战略性新兴产业中民营企业盈利能力发展水平进行分析时，重点考察了销售毛利率指标和主营业务同比增长率指标，并比较了七大行业的发展水平差异。如图3所示，2011年，三大板块的战略性新兴产业民营上市公司的主营业务增长率均高于市场平均水平，尤其是创业板企业，其60.38%的增