公安基层党支部建设调研报告

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1、公安基层党支部建设调研报告一、研究的背景公安基层党支部是党委工作的“最小作战单元”，具有单位最小、数量最多、面对青年最直接、工作措施最具体的特点。基层党支部的解释，关系到党组织整体能否发挥出最强战斗力。一个与时俱进、充满活力的党支部，能够准确把握公安业务的发展趋势和党员青年的需求变化，对青年中出现的新情况、新现象感知最灵敏，反应最迅速，能最有效地凝聚青年为大局服务。近年来，随着社会发展和现代警务机制建设的推进，处于社会变革中的公安基层党支部工作遇到了大量的新情况、新问题，基层党组织原有的一些工作方式、手

2、段和载体难以适应形势发展需要，基层党支部在党员青年中的号召力和影响力有所下降。在新时期，如何加强基层党支部建设，充分发挥基层党组织凝聚青年的作用已经成为公安各级党组织需要认真思考和着手解决的一个重大课题。二、研究的内容与结论（一）公安基层党支部建设的主要目标基层党支部建设的目标是在党支部的党员青年中形成和谐凝聚的氛围、群策群力的格局和持续创新的态势。1、和谐凝聚的氛围营造和谐凝聚的氛围，就是以党支部的每一个成员为依托，倡导团结协作的工作氛围，培养成员对于党组织的荣誉感和归属感，作为党组织应想到“我为成员

3、做些什么”，作为青年要考虑"我为团队贡献什么”，最大限度地让个人为组织贡献力量，让组织为个人营造氛围。对个人而言，积极乐观的精神可以焕起饱满的热情；对团队而言，和谐向上的氛围可以迸发出无尽的活力。所谓''凝聚产生力量，凝聚催生和谐”，健康的气息、和谐的氛围是一个团队的活力和战斗力所在，更是促使其不断发展的基础和保障。2、群策群力的格局促成群策群力的格局，就是要形成共求发展、共谋对策的高度民主的局面，尽可能地发掘每一个成员的优点和长处，广辟蹊径，广纳贤言，让所有成员有机会在集体的舞台上表现自己，为集体的发

4、展出谋划策，真正做到人尽其才。团队应该是上下联动、众心归一的和睦团结的集体，既能共商盛局，也能共谋对策，既能共享胜利，也能共担风浪，无论在怎样的情境之下，都能带得出、打得响，充分发挥“一加一大于二”的团队力量。3、持续创新的态势形成持续创新的态势，就是要不断探索新的工作方式、实现新的工作目标，以快捷高效的实战业绩、和谐发展的大局面貌和健康活跃的工作氛围为考量，努力将党支部建设成为积极向上的团队，拓展成员素质，激励团队斗志，为成员的成长成才铺路搭桥，为团队的健康发展增添活力。党支部的活力源于广大党员青年的

5、活力，党员青年的活力则主要表现为对集体的贡献与作为。因此，切实体现基层党支部“依靠青年，服务青年”的职能，发挥联系青年的纽带作用，为青年成长铺路，为青年成才搭台，让广大青年真正做到人尽其才，是永葆团队活力的根本所在。（二）影响公安基层党支部活力的因素影响基层党支部活力的内部因素包括组织制度、活动形式、党员干部能力，外部因素则主要是同级党组织的领导和上级党组织的领导。本文未将党支部的主要服务对象——党员青年作为影响党支部活力的因素来分析，是由于党员青年对党组织的认同感和向心力是党支部活力建设的结果，而非原

6、因。无论党员青年的素质、偏好有何差异，都能够建设一个有活力的党支部。1、组织制度组织的完善程度和制度的执行力度是党支部活力建设的基础。截至2012年末，我县公安局党委下辖12个党支部,可以说，公安基层党支部的建设是完善的，基本实现了全覆盖，但与此相应的党支部工作制度还有待规范和落实。根据党的工作和建设要求，党支部主要应建立以下制度：党的会议制度（包括党员大会、支部委员会、党小组会制度）、党员教育评议制度。但从当前实际情况来看，基层党支部会议制度、党员教育评议制度流于形式，党课制度走过场等现象都比较普遍；

7、并且，少数制度因自身设计未能紧贴基层实际,或由于制定时间较长，已不能适应当前新的形势发展需要；此外，上级党组织对基层党支部没有强制性约束能力，导致基层党支部在执行制度时难免会大打折扣。2、活动形式许多基层党支部开展工作基本上限于开会、学习教育，或仅停留在开展文体娱乐活动、义务劳动等，形式内容单一老套，有如水过地皮湿，活动影响不大，导致基层党支部凝聚青年的作用得不到充分发挥。究其原因，一是党支部的活动与中心工作结合不紧。一些党支部骨干还未能牢固树立以服务中心为己任的思想，在安排活动时，关注中心、参与中心、

8、配合中心做得不够，助手作用发挥得不好，使党支部活动与公安中心任务出现"两张皮”现象。二是党支部的活动与青年民警的需求结合不紧。当代青年民警思想的一大特点是目标多元化，他们希望自己在政治上有进步、学习上有收获、能力上有提高、生活上有充实，但目前大多数党支部关心青年政治进步的比较多，关心其学习和生活的少，使党支部的作用没能得到应有的发挥。三是党支部的活动与时代要求结合不紧。一些党支部在开展活动时，不能与时俱进、开拓创新，发挥自身的主观能动性，积