农户参与农地整理项目的影响因素研究

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1、华中农业大学硕士学位论文农户参与农地整理项目的影响因素研究姓名：王文玲申请学位级别：硕士专业：土地资源管理指导教师：杨钢桥；汪文雄201206华中农业大学2012届硕士学位论文：农户参与农地整理项目的影响因素研究中文摘要农地整理作为协调人地关系，实现土地资源优化配置的重要手段，在补充耕地、保护耕地资源，提高农业综合生产能力，保障粮食和生态安全等方面发挥了重要作用。然而当前我国的农地整理工作仍然存在种种问题急需解决。如农地整理项目效率较低、农地整理资金管理不严、监管工作不到位等等。其原因是多方面的，但

2、主要原因就是没有建立起有效的农户参与机制。有效的农户参与一方面可促进决策的科学化和民主化，另一方面可以更好地监督政府行为和维护农户利益。因此调动农户参与积极性对于提高农地整理项目效率具有重要意义。本文以湖北省和湖南省四个县(区)为研究区域，对农户参与农地整理项目的现状进行了描述性分析，然后运用二项Logistic和有序Logistic回归模型对农地整理项目农户参与意愿和参与程度的影响因素进行了实证分析，得到以下研究结论：(1)农户对农地整理政策的认知还有待加强，农户对农地整理项目的满意度不高。研究区

3、域内，有72．96％的农户对农地整理政策只是初步了解；了解农地整理政策的渠道主要是电视和村干部；有88．45％的农户对农地整理政策持认同态度；对农地整理项目的实施效果“不满意”的农户所占的比例最大。(2)农户参与农地整理的意愿比较强烈。研究区域内，被调查的355户农户中，有71．27％的农户愿意参与农地整理项目，有28．73％的农户不愿意参与农地整理项目。(3)农地整理项目农户参与程度偏低。农户参与程度计算结果显示：农户参与程度均值为0．29，处于参与程度较低水平。40．28％的农户参与程度很低，2

4、9．86％的农户参与程度较低，19．15％的农户参与程度中等，只有10．70％的农户参与程度较高。(4)定性分析表明农户参与积极性受多种影响因素的影响，且影响方向存在差异。从定性分析来看，户主年龄、农户家庭劳动力数、农业收入比重和本村经济发展水平对农户参与意愿和参与程度的影响方向不确定；户主文化程度、是否为村干部、农户耕地面积、是否有转入土地的意向、农产品的市场预期前景、农产品的价格满意度、村干部对农地整理的态度、投工投劳是否有补贴、否涉及到权属调整、农地整理项目信息公开度、农户了解农地整理项目的工

5、作程序情况和农户参与农地整理项目权责明确程度对农户参与意愿和参与程度有正向的影响；农户家庭非农劳力的比例和耕地细碎化程度、周边地区其他创收机会对农户参与愿意和参与程度有负向的影响。(5)实证分析表明大部分因素对农户参与积极性的影响与定性分析一致。①影响农户参与意愿的因素按显著性高低排序分别为：非农劳力比例、对农地整理的认同中文摘要程度、农户耕地面积、地区差异、灌溉和机械投入成本、农业收入比重、是否为村干部。其中非农劳力比例和农业收入比重对农户参与意愿有负向的影响，其余因素对农户参与意愿有正向的影响。

6、②影响农户参与程度的因素按显著性高低排序分别为：是否为村干部、农户耕地面积、农地流转价格、是否涉及权属调整、是否成立了农户质量监督小组、农户参与农地整理项目权责的明确程度、地区差异、村干部对农地整理的态度、户主文化程度、农户耕地块数、灌溉和机械等投入成本、本村经济发展水平、对已实施的农地整理项目满意程度、农户参与农地整理项目工作程序的清晰界定。其中农户耕地块数和本村经济发展水平对农户参与程度有负向的影响，其余因素对农户参与程度有正向的影响。因此，为提高农地整理项目农户参与积极性，政府应该在以下几个方

7、面不断加强：首先要加大农地整理的宣传力度，提高农户对农地整理政策的认知程度；其次切实提高工程建设质量，提高农户对农地整理项目的满意度；再次要建立建全农户参与农地整理的机制，科学合理引导农户参与；第四要加快公众参与农地整理项目的法制建设；第五要完善农地流转市场，促进农业规模化经营；最后要健全农村社区的组织机构，大力培养德才兼备的“村官”。关键词：农地整理；农户；参与意愿；参与程度II华中农业大学2012届硕士学位论文：农户参与农地整理项目的影响因素研究AbstractAsanimportantwayt

8、ocoordinateman-landrelationshipandoptimizethelandresources，farmlandconsolidation(FC)hasplayedanimportantroleinreplenishingandprotectingarableland，raisingtheoverallproductioncapacityofagriculture，ensuringfoodsuppliesandprotectingecologic