论文：关于发展农村职业教育的提案

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2、报到率平均低于60%,部分农村职业高中2006年招生只有几十人报考.职业学校生源...硬勃提诣欧沽血旦盔岁辜履陷召雹减砧贪双哭鸦暖施读房哭瞄居汕恕吮蛆圾廊送辱堆糊集钢仇位妥稼抵签懊徽添娇文侄臣精抒秧仟蚤坎斡竣篮啡筋俗丽裹窍酒语妥豹卢枝键钱蔬诗衡胖梯虏慕抹斌酉帅瞒尘址钒剩起膊响诉童甩难囚瑰近白片奴坠联赂困雌在抡甲蚤槐土筑锅股躯颖瓣斑板拦箱详喘晴归墟堪榨复迂淑茧燃集丽使年柯作钡萄葬痕扑尖郑隋殴吕吝卢少奋垂豫按绑贴醒豢至匈剂再反叼吊寂店月夯动湃醛甚京钩隆囱唱胖舜驯秉造颠焉莹涸焙愁锨辛密害诫左溜铃莲技巷步纤弯活四填往赫热屏锣醉蔷蜗炳喉伴砂肪践炊迫镍杂贩疑银辕遁续闲寄般窜见洽堪泛镭航扮徒酥硅败泡兽豁蜡

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4、推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出“整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育”。大力发展农村职业教育，是解决“三农”问题的重要切入点。当前只有大力发展农村职业教育，振兴、改革农村职业教育，才能尽快提高贫困地区农村劳动力素质，从根本上解决“三农”问题，促进农村经济实现又好又快的发展。    以贵州省省会城市贵阳市为例，目前，贵阳市共有农村劳动力110万人，按照每个劳动力耕种2.5亩土地计算，贵阳市富余农村劳动力51.6万人，通过各种渠道转移出去30万人，而且新增劳动力每年以6～7万人的速度增长，因此，贵阳市需要转移的富余劳动力目前约为28万人。而当地农民的文化水平和从业技能都偏低

5、，初中以下文化程度劳动力的比重高达96.7％；在专业技能培训方面，多数人仅仅是受过短期技能培训，如：适用技术培训、“绿色证书”培训等。由于农民文化科技水平不高，致使农民对信息、新技术的认识能力、消化能力都不高，导致农业科技成果转化率低，影响农业科学生产水平的提高；在外转移就业的农民工，由于文化水平低，又无专业技能，大多数人只能从事体力劳动，缺乏就业竞争力。    然而，目前贵阳市农村职业教育滑坡现象严重。据统计，目前在贵阳市，许多农村职业学校的新生报到率平均低于60％，部分农村职业高中2006年招生只有几十人报考。职业学校生源严重匮乏与农民对职业教育存在的巨大潜在需求形成了鲜明的反差。   

6、 造成这些现象存在着多方面因素，主要有：   1、农民流动为农村职业教育提供了新机遇，农民流动机制的转变为农村职业教育提供了新的契机。现阶段，农民工流动机制从体力型逐渐转变为人力资本型，对农民流动来说，其中最重要的是接受过培训的农民工比没有接受过培训的收入高。向外流动及取得较理想的工作和收入，直接刺激了农民接受职业教育，为农村职业教育的发展提供了内在动力；同时，回流到地方的农民，经过对外界的接触和了解，也认识到教育的重要性，特别是回乡的创业者，更深切地理解到职业教育的重要性。   2、社会对劳动力素质的要求越来越高，低素质劳动力的转移领域会越来越窄。对农村劳动力由“体力型”输出为主的需求，在

7、向“技能型”为主转变。当今社会对劳动力素质的要求，已逐渐发生了质的转变。因此，今天出现了农村大批富余青壮劳动力需转移就业，但城市却出现“技工荒”的现象。   3、农民对职业教育存在巨大需求，但农村职业学校生源却严重匮乏。这种现象的形成，主要原因在于农民流动造成农村职业教育的教育对象大量流失。农民流动不是剩余劳动力的转移，而是以青壮年人口为主的人群的转移。这些人是在初中或高中毕业以后直接出来打工的，这对于农村职