全区流动人口计划生育工作“一盘棋”

《全区流动人口计划生育工作“一盘棋”》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、锡林郭勒盟人口和计划生育局办公室文件办字[2009]32号锡林郭勒盟人口计生局印发全盟流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案的通知各旗县市（区）人口计生局，局机关各科室、所属事业单位：为贯彻落实《全区流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》，加快形成流动人口计划生育工作“一盘棋”格局，现将《全盟流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。附件：1、2009年流动人口计划生育盟内“一盘棋”评估标准；2、2009年流动人

2、口计划生育盟内“一盘棋”10项绩效指标说明；3、锡盟流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”工作领导小组组织机构二00九年六月二日11全盟流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案为贯彻落实将于今年10月1日起施行的《流动人口计划生育工作条例》，根据《全区流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》的要求，为加快形成流动人口计划生育工作“一盘棋”格局，确保2009年全盟基本实现“一盘棋”的目标，结合锡盟实际，特制定本方案。　　一、指导思想以科学发展观为指导，按照构建流动人口计

3、划生育统一管理、优质服务新体制的要求，以建立流动人口计划生育工作新机制为核心，以加强流动人口计划生育工作领导保障和基础服务管理网络为基础，以强化流动人口计划生育信息化建设为手段，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，切实维护流动人口合法权益。二、目标步骤按照国家人口计生委流动人口计划生育工作“三年三步走”目标，到2011年末，全国基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。．遍人口计划生育双向考核机制棋”的强；省内个影响省内

4、流动人口计划生育工作领导保障和统筹协调得到加强，基层服务管理统一规范；流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制；省内、省际之间的区域协作内容、形式和手段更加完善，人口聚集地区与周边地区协作机制基本形成；目标责任考核制度进一步完善，流动人口计划生育双向考核制度普遍建立；实现流动人口计划生育免费服

5、务基本覆盖,均等化基本公共服务不断推进。具体实施步骤：2009年，完善11全盟流动人口计划生育工作制度和政策措施，全面实现盟内“一盘棋”，为基本实现区内“一盘棋”，创造条件，建立新机制，使流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到82%以上。2010年重点加强流动人口较为集中的地区间协作，促进流动人口计划生育服务管理区域一体化。继续提高盟内“一盘棋”水平，流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上，为实施“十二五”规划做好准备。2011年全面提升流动人口服务管理整体水平，为“十二五”规划的

6、实施起好步、开好头，推动流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的建立。三、工作任务和要求为确保实现工作目标，重点加强以下五个方面的工作：（一）加强统筹管理，健全综合管理机制。１.建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，加强人口计生部门内部统筹协调；２.加强流动人口计划生育法制建设，严格依法行政，推动流动人口计划生育服务管理工作制度化、规范化；３.扎实推进基层服务管理网络建设，保证各级流动人口计划生育工作机构设置、人员配备、经费投入能够基本满足工作要求。４.建立健全流动人口计划生育协会组织

7、网络，完善流动人口计划生育自我服务管理模式；５.整合基层服务管理力量，完善党政统筹、部门配合、群众参与的综合管理机制。（二）推动服务均等，实现免费服务基本覆盖。1.加强计划生育技术服务网络建设，推动药具管理体制改革，使流动人口能够在现居住地便捷地获得国家免费提供的计划生育避孕药具和技术服务；112.流入地不断完善利益导向政策，为符合条件的流动人口提供与户籍人口同等的优生优育、生殖保健服务和帮扶奖励；3.探索建立促进流动人口基本公共服务均等化的保障机制，实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖。（三）

8、实现信息共享，构建信息化工作平台。1.以全盟全员人口信息系统为依托，加快流动人口信息化建设，统一业务流程和相关技术标准，加强和规范流动人口基础信息采集、更新和管理；2.推动全国PADIS流动人口计划生育服务管理工作平台的应用，实现对流动人口计划生育的动态管理；3.积极开展流动人口全员统计，为2010年建立省级流动人口个案信息库打好基础，为宏观决策和服务管理提供数据支撑；4.推动实现与相关部门信息的互联互通，建立健全信息共享工作机制。（四）强化区域协作，推进区域服务管理一体化。１.完善流入地与流出