##经济开发区跨越发展实现

《##经济开发区跨越发展实现》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、###经济开发区跨越发展实现“撑杆跳”###经济开发区成立于1992年，现辖三个乡、五个办事处和七大片区，常住人口30万人，行政区域面积152平方公里。建区以来，尤其是“十一五”以来，该区坚持以开放促发展，以创新求跨越，实现了经济社会跨越发展“撑杆跳”，成为###经济跨越发展的“火车头”，区域经济的“排头兵”。“南有昆山、北有###”台资聚新集高地已悄然兴起，成为江北知名的台资企业集聚区；成功创建了国家级出口加工区等一系列国家、部、省特色园区和产业基地，功能配套在省内外开发区中名列前茅，得到了中央、省、市领导的肯定和广大客商

2、的青睐，得到广大群众的认可和好评。“十一五”以来，全区地区生产总值年均增幅37.6%；全社会固定资产投入年均增长60.7%；财政收入和地方一般预算收入年均增幅分别为67.8%和73.1%。由“十五”末在全省80多个省级经济开发区中综合排名靠后，2008年在125个省级经济开发区中排名75位，到2009年一跃成为第20位，有些指标进入前10位，实现了“撑杆跳”。一、坚持把招引龙头项目作为推进跨越发展的希望所在。在主攻方向上，坚持主攻世界500强或内资50亿元、外资5亿美元以上的项目，把重大项目的突破作为干部走向、价值取向、位置

3、升降的重要标准，实行大领导招大商。在考核奖惩上，实行严格的招商考核机制，每个招商人员上缴招商保证金。同时坚持优质资源、优秀人才、经费保障向招商倾斜，对招商的同志“高看一眼、厚爱三分”，体现在三高：即经费高、福利高、地位高。截止2009年底，累计进区企业2753家，外资企业256家，建成了以富士康###科技城为代表的港台企业、以韩泰轮胎为代表的日韩企业和以美的威灵电机为代表的民营企业等一批规模企业，基本形成了电子、化工、机械、食品等支柱产业，台资聚集高地、IT产业领地正在###加速形成。二、坚持把环境打造作为吸引项目落户的核心

4、所在。一是强力打造硬件平台。坚持基础设施先行，基本实现“九通一平”；成功创建了国家级出口加工区、国家级留学人员创业园，省级软件园，规划建设了盐碱特色产业园、台商工业园，建成了污水处理厂、海关通关点、物流园等一批功能配套项目，先后获得“省级特色盐碱产业园”、“省软件和信息服务产业园”、“省国际服务外包示范区”、“国家级高新技术服务创新中心”等称号。二是强力打造服务平台。坚决做到：真诚待商，对每一个来区投资的企业我们都真诚相待，信守承诺；团队帮商，实行项目挂钩团队帮办制，对重大项目，党工委、管委会班子成员带领一班人，实行一对一帮

5、办；高效为商，坚持“谁招商、谁负责”，从项目招引、签约、建设到投产实行一条龙服务。同时建立健全了项目审批“一站式”、项目建设“一条龙”和企业投产“保姆式”三个服务体系，切实做到“围墙外的事我来办，围墙内的事帮着办”。设立了企业服务和项目建设110，为客商提供101%的服务。三、坚持把解放思想作为破解发展难题的关键所在。特别是在破解建设资金难题方面，坚持创新思路，探索市场化和多元化的融资方式：一是向规划要钱。借鉴苏南开发区的先进理念和成功经验，对原控制性详细规划进行调整，把建成区22平方公里调整为以商住为主的新城区，实施“退二

6、进三”战略，加快工业化、城市化互动发展。二是向土地要钱。加快土地置换和上市，提高投资强度，突出强调单位土地面积的产出规模和效益。2007年—2009年，累计处置闲置土地近2000亩，盘活存量土地5000余亩。2008年—2009年，累计成功上市并成交经营性土地82宗，成交42.12亿元。三是向市场要钱。一方面搭建融资平台，利用区属国有公司，通过发行企业债券等方式，积极开展市场化融资，今年以来该区成功发行企业债券12亿元。同时成立了担保公司，建立了政府还贷基金，有效防范了政府债务风险。另一方面采取BT、BOT形式及商业用地和工

7、业用地捆绑形式，加速推进基础设施建设，保证了项目用地。四、坚持把社会保障作为保证可持续发展的基础所在。一是社会保障项目全，项目总数达10个，时间跨度覆盖了保障对象的一生。二是社会保障标准高，按省《试点办法》规定的标准进行上浮，退休金标准由每月140元上浮为260元，16周岁以下一次性补助费由4000元上浮为6000元；建立了基本生活补助费和养老金发放标准的自然增长机制，逐年分别提高20元和40元；三是政策激励性强，征收一亩地，给予参保农民5000元一次性奖励；对参保农民子女考入高等院校的，给予不同层次标准的一次性奖励；四是安

8、置档次高，三年来，开工建设动迁安置小区24个、竣工面积150万平方米，已完成投资近20亿元，拆迁户人均安置面积达35平方米，对独生子女户还奖励35平方米，基本保证每户拆迁户都拥有一套住房，切实维护了被征地农民利益。近三年来，坚持每年为群众办10件实事；今年用于社会事业类项目投入达7亿元。到