对某县土地流转情况的调查报告

《对某县土地流转情况的调查报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、对某县土地流转情况的调查报告XX县是XX省的农业大县，县辖XX个乡镇，农业人口XX万人。县属耕地面积XXX万亩，是较大的麦、豆主产区之一，素有“XX粮仓”、“中国XX之乡”之称。改革开放以来通过积极推行家庭联产承包责任制，充分调动了广大农民发展农业的积极性，有力促进了农民增收和农村经济的快速发展。但随着农业机械化、科技化水平的快速提高，这种小户、小地块分散经营与发展现代农业要求的规模化、集约化经营的矛盾日益突显出来，成为阻碍农业增效、农民增收、农村发展的主要因素。近年来，XX县为破解这些难题，把加快土地流转、推进规模经营作为发展现代农业、搞活农村经济的有效措施来抓，并取得阶段

2、性成果。X月X日，县农研会组织调研组深入到我县率先开展土地流转的XX镇进行了实地调研。一、转变观念，提高认识XX县土地面积大，土地资源丰富，曾被国家评为全国商品粮生产百强县、全国粮食生产先进县，为国家粮食生产做出了突出贡献。伴随着农业生产先进技术的不断发展，过去在联产承包责任制的体制下，一家一户的种植模式很难形成规模效益，传统的耕做方式不能实现土地的最大化效益，农民增收的速度缓慢。要改变这种局面，就要打破传统的种植业模式，实施土地连片种植，大机械作业，实现土地最大化效益，大幅度增加农民收入。按照这一思路，县委、县政府下决心改变传统农业的生产方式，动员乡镇及广大农户，成立种植业

3、专业合作社，把土地流转到合作社中，连片种植，规模经营。由于各乡镇情况不同，要把农民的思想统一到县委、县政府的决策上来，难度很大，农民没有看到效益，就不愿意加入合作社，担心风险。县委、县政府多次召开专题会议，组织农业专家研讨论证，通过采取算账对比、给予补贴优惠政策等措施，制定了全县切合实际的实施方案，出台了一系列优惠扶持政策，县财政投入大量支农资金给予合作社种子补贴、整地补贴、肥料补贴等资金扶持，鼓励农民成立种植业合作社。按照不同乡镇，不同情况，确定土地流转的方式，并本着先行试点、循序渐进的原则，打消了农民的思想顾虑，在全县范围内开展了土地流转工作。二、典型示范，全面推进XX县

4、地域辽阔，既有平原乡镇，也有山区乡镇，各乡镇土地的规模、数量和质量及种植品种不同，情况不同。因此，采取什么形式的土地流转方式，必须结合各乡镇的实际，因地制宜。XX镇是我县平原乡镇，镇辖XX个行政村、XX个自然屯，耕地面积XXX万亩，有XXXX户、X万人口。该镇是我县率先开展土地流转的乡镇，截止2014年X月中旬，全镇共组建了多种形式的种植专业合作社XX个，注册资金XX00万元，入社社员XX00户，占全镇总户数的82%，合作社覆盖了全镇所有村屯，已实现土地流转XXX万亩，占全镇总耕地面积的76%。创新了土地经营机制，基本实现了农业转型发展。该镇的土地流转模式在全县具有代表性，引

5、导了全县各乡镇的土地流转工作。主要采取四种模式。一是采取“土地入股，合作经营”的模式。这种模式以村“两委”班子为主体，组建种植业专业合作社，成立理事会和监事会，由村委会主任担任理事长，村书记担任监事长，农民带地入股，整村推进，种地前社员预交生产成本资金，全体社员风险共担，利益共享，秋后按土地产出进行分红。二是采取“入股为主，租赁为辅”的模式。农民可用自家土地入股，也可用资金入股，每股5000元，合作社用吸纳的股金承包外出打工及没有入股的农民土地，实现分区管理核算，秋后算账分配，也实现了整村推进。三是采取“企业或社会投资，合作社经营”的模式。这种模式是合作社与企业及社会上有实力

6、的投资者签订土地合作经营协议，将村民的土地以每公顷6000元的价格承包给企业或投资者，承包期3年，同时，种植结构要按县政府要求的示范标准进行，土地经营管理权交给村种植合作社，机械作业必须由村农机合作社承担。此种模式规避了经营管理风险。四是采取“村民自愿成立合作组织”的方式。这种模式是村内的土地不外包，农民自发组建种植合作社，将村民的土地连片种植，形成规模，自我管理，自我经营，同担风险，同享利益，也取得了较好的成效。三、实现了土地高产高效，增加了农民收入通过土地流转，彻底改变了过去一家一户的低产出、低效益的传统种植方式，实现了土地集约化、规模化、机械化的高产出、高效益、高收入的

7、现代农业。带动和促进了种植业结构调整，大幅度增加了农民收入。在XX镇的示范引领下，以大型现代农机合作社和种植合作社为依托，全县XX个乡镇共实现土地流转XXX万亩，超过全县耕地面积的三分之一，实现规模经营XXX万亩，将大量的农村富裕劳动力从土地中解放出来，投入到二、三产业中。（一）解放了农村劳动力，促进了农民再就业。通过实行土地流转和规模经营，使农村大量的劳动力从土地中解放出来，他们不仅可以得到稳定的土地入股分红，而且可以安心地从事外出打工或其他经营，投入到二、三产业之中，同时，也可以在种植业合作社里打工