农民工住房保障问题研究

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG10456200912101山东财经大学硕士学位论文农民工住房保障问题研究作者姓名：常维全学科专业：社会保障指导教师：董西明(教授)培养院系：公共管理学院二○一二年四月十ResearchontheHousingSecurityProblemofMigrantworkersADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:WeiquanChangSupervisor:Prof.XimingDongSchoolofBusinessAdministrat

2、ionShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG10456200912101硕士学位论文农民工住房保障问题研究作者姓名：常维全申请学位级别：管理学硕士指导教师姓名：董西明职称：教授学科专业：社会保障研究方向：社保基金投资与管理学习时间：自2009年9月1日起至2012年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2012年6月山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注

3、和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、

4、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要改革开放以来，随着社会经济和城镇化的快速发展，加上城乡和地域发展的不平衡以及二元结构体制的存在，大量农村剩余劳动力向城市转移，为城市发展提供了丰富的劳动力资源。农民工是从原籍到流入地的流动，这一流动人口目前已经成为我国人口流动的主要群体。农民工群体中，只有极少数人可以买得起住房，大部分农民工靠其他方式解决居住问题。农民工相对于城镇人口在经济、户籍和社会方面具有其特殊性。由于农民工大部分从事着建筑业和服务业等工作，工资收入低

5、且工作时间长，并且没有城镇户口，无法享有相应的社会保障，特别是住房保障。同时由于农民工的工作流动性大，经常居无定所，其住房情况复杂，很难纳入到城市管理体系中。因此，笔者对农民工住房保障问题进行深入透彻的研究，构建一套科学合理、富有可行性的对策体系，具有重要意义。本文在前人研究的基础上，结合国家发展的战略规划和部署，总结各地实践经验，探索解决农民工住房保障问题的有效方法。第一章主要阐述了选题背景、研究目的和意义，梳理了国内外研究现状，并提出理论视角和研究方法；第二章通过对农民工住房保障相关概念的界定，以社会融入和社群隔离、住房的双重属性、社会公平与正

6、义等理论为基础，分析了研究农民工住房保障问题的必要性；第三章通过对农民工住房保障政策实施的现状分析，从法律法规、制度安排、财政支持、农民工自身缺陷四个方面剖析了农民工住房保障问题产生的原因。第四章通过比较美国、英国、法国和澳大利亚等国解决低收入阶层进城后住房问题的相关政策措施，希望提供借鉴和参考。第五章从保障原则、法律法规、制度安排、社区融合和农民工自身等方面进行了分析，提出完善农民工住房保障体系的对策建议。关键字：农民工住房保障制度安排iAbstractSincethereformandopening,withtherapiddevelopmen

7、tofsocialeconomyandurbanization,theimbalancedevelopmentoftheurban-ruralandregionandtheexistenceofbinarystructuresystem,alotofruralsurpluslaboraretransferringtothecity,providingrichlaborresourcesfortheurbandevelopment.thetemporaryflowofthepopulationnowhasbecomethemaingroupsflow

8、populationinourcountry.Themigrantworkers,onlyafewpeoplecanaff