安徽环境保护条例今起实施

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3、效。  尤其是在安徽经济连续5年保持在两位数增长,经济翻番的情况下,主要污染物却呈下降态势:截至今年上半年,全省COD累计削减15.96万吨,完成“十一五”减排任务的88.4%;SO2累计削减42.91万吨,提前一年达到国家“十一五”总量控制目标数值。  但是,在取得一定成效的同时,全省环境形势依然严峻:地方的干部和企业对环境保护的认识存在偏差,全省环保基础设施薄弱,环保队伍力量薄弱,重点流域水污染防治工作形势严峻,农村环境问题日益突出,污染持续减排压力进一步加大。  为确保实现安徽省“十二五”环境保护规划目标,我们要继续以科学发展观为统领,结合学习贯彻十七届

4、五中全会精神,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为安徽环境保护“十二五”工作规划的重点。而于2010年11月1日开始实施的《安徽省环境保护条例》,为解决环境保护中存在的诸多问题提供了一个有力抓手,我们要认真贯彻《安徽省环境保护条例》,做好“十二五”环境保护工作。  建立健全考核评估体系,全面落实环境目标责任制  按照《条例》要求,建立省政府对各市及省政府相关部门环境保护目标考核指标体系,加强地方政府环保工作考核。地方各级人民政府要把环境保护规划目标、任务、措施和重点工程项目纳入本地区经济和社会发展规划,每年度进行考核评估,并将考核结果作为地方政府领导干部综

5、合评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行“一票否决制”。探索建立符合全省生态文明建设指标体系,客观评价全省及17个省辖市的生态文明建设进程,并将生态文明建设考评指标纳入干部考核任用体系。  进一步强化污染减排考核,落实责任制和问责制。根据第一次污染源普查的成果和国家要求,将适当增加主要污染物总量控制的指标种类。在减排具体措施上,注重结构减排,通过污染减排来促进产业结构的调整和经济发展方式的转变。在政策措施上,进一步加强和完善长效机制。  加强重点流域水污染防治专项规划考核工作。进一步完善规划项目实施情况的调度和督察机制,强化现场监督检查,进一步落实地方政府治

6、污责任。加快流域内城镇污水处理厂配套管网、脱氮、污泥处置、垃圾渗滤液处理设施建设,进一步提高污水处理厂运行负荷率和城镇污水处理率。落实城市污水处理费征收政策措施,保障已建成的污水处理厂正常运行。  建立重金属等严重危害群众健康的重大环境事件和污染事故的问责制和责任追究制。凡发生严重危害群众健康的重大环境事件和污染事故的,要追究当地政府和主管单位、部门的责任。由于故意或者过失,不履行或者不正确履行环保法定职责,以致造成不良影响和严重后果的,按有关规定追究责任。  建立综合决策机制,优化经济社会发展  建立环境与发展综合决策机制,将可持续发展和环境保护的原则贯穿到

7、政府各有关职能部门工作中去,促使各部门在制定有关政策和规划时充分考虑环境因素。建立以省长、市长为主任的环境与发展综合决策委员会,协调解决重大环境问题,审议重大经济、社会发展政策及规划对环境的影响和采取的对策措施。  完善环保部门统一监督管理、各有关部门分工负责的环境保护协调机构。建立和完善环境技术评估机制,强化环境管理的技术保障,全面推行规划环境影响评价,开展政策环境影响评价。在制定能源、产业政策和区域(流域)发展政策等对环境有重大影响的政策措施时,必须进行战略性环境影响评估。建立环境与发展科学咨询制度,建立由多学科专家组成的环境与发展咨询机制。  健全环境法

8、规和经济政策,建立长效机制  完善全省

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