镇街人大工作思考

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1、镇街人大工作思考党的十八大报告指出，“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。乡镇人大是我国最基层的权力机关,也是乡镇人民群众行使民主权利的基本形式。人大街道工委是市人大常委会派驻街道的工作机构，肩负着服务和保障代表执行职务等职责。作为全市人大工作的重要组成部分，近年来，随着我市经济社会快速发展，民主法治进程不断加快，镇街人大工作面临着新形势、新任务。本课题试就发挥镇街人大职能作用，推进基层民主法治建设，更好地服务经济社会发展大局作一思考。一、近年来我市镇街人大工作的实践与成效近年来，在各级党委的重视支持下，我市镇

2、街人大的组织队伍、履职平台、工作制度等各项保障不断加强，为各地人大行权履职、开展工作奠定了较好基础。组织队伍建设得到加强。20xx年，市委专题召开人大工作会议，出台的《中共临安市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》，对镇街人大干部队伍配备、人大办公室设置等作出了明确规定。目前，18个镇街均配备了人大主席、人大街道工委主任，除河桥、湍口、清凉峰、岛石4个镇由镇党委书记兼任人大主席以外，其余均为专职人大主席或人大街道工委主任；各镇街均配备专职人大副主席或人大街道工委副主任。在全市31名镇街人大干部中，除2人于1970年以后

3、出生外，其余均为19601967年出生，大专及以上学历的有27人、占％,市管干部任职年限在10年以上的有28人、占％。在18名镇街人大主席、人大街道工委主任中，有担任乡镇党政正职经历的12人，占％；20xx年以来，专职镇街人大干部交流到镇街党委、政府担任正职的2人。不难看出，我市镇街人大干部队伍呈现了“两高”、“两丰富”的特点，即专职程度和学历较高、市管领导干部经历和基层工作经验较为丰富，为镇街人大工作开展提供了坚实的组织保障。20xx年以来，18个镇街相继设立了人大办公室，配备专职工作人员，并落实中层干部待遇，保障日常

4、工作开展。工作制度不断建立健全。20xx年，市人大常委会在对镇人大工作加强规范化、制度化建设的同时，又出台了《临安市人大常委会街道工委工作办法》，对人大街道工委在服务人大常委会工作、保障和服务代表履职等方面职责作出细化明确。近年来，市人大常委会先后巩固提升了主任会议成员联系镇街人大、镇街人大分片联席会议及年度工作交流会议、镇街人大干部学习培训、镇街人大信息考核等制度，加强了市人大常委会对镇街人大的联系指导，推动了镇街人大互动交流、学习提高。镇街人大结合各自实际，建立健全了监督工作、代表学习及履职、议案建议处理、人大信息宣

5、传等具体制度，年度工作开展做到“有目标、有计划、有内容”，镇街人大工作的规范化水平逐步提升。今年，市委出台的《临安市镇工作规程》，明确了镇人民代表大会的10项职责，以及镇人大主席团在镇人代会闭会期间负责的6个方面工作，人大街道工委6个方面职责,更为全市镇街人大工作开展提供了长期规范。服务大局日显主动有为。近年来，镇街人大注重在监督推动当地经济社会发展中履行好职责。选题紧扣主线。立足各地实际，把“绿色家园、富丽山村”建设、产业发展、重点项目建设等作为镇街人大年度工作的重要议题，持续予以监督推动，如人大锦城街道工委组织代表视

6、察城东区块综合改造提升工程，人大玲珑街道工委组织代表全程监督“三改一拆”执法工作，太湖源镇人大实行代表挂钩联系重点项目制度，并实施全程跟踪监督，潜川镇人大试行人大代表票决政府实事工程，等等，都为推动各地中心工作、促进经济社会发展发挥了积极作用。载体更加丰富。镇街人大在运用视察、听取汇报、调研等监督手段的同时，深入开展评议基层站所、定向视察等工作，20xx年以来，18个镇街人大组织代表对27个基层站所进行了评议,提出评议意见105条；9个代表小组定向视察9个政府组成部门，提出整改建议78条，推动了政府组成部门及基层站所不断

7、改进工作，更好地服务群众。依法监督不断深化。锦北街道、太阳镇、龙岗镇等镇街人大对预算编制及执行进行监督，锦南街道、高虹镇、於潜镇等镇街人大开展村级财务管理监督工作，力求将监督工作引向深入。代表履职渐趋主动规范。注重阵地建设，18个镇街均设立了“代表之家”，按照有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料“五有”要求，及时更新完善，在下设办事处的镇街设立10个民情联络站，发挥其联系群众、收集民意的功能作用；开展代表集中接待选民日活动，20xx年以来，镇街人大组织基层市人大代表集中接待选民963人,收集意见建议834条；坚持代

8、表结对困难家庭制度，落实帮扶资金物资530余万元。注重学习培训，市人大常委会组织市镇两级人大代表在届初开展集中培训，镇街人大开展集中学习活动，充实其法律法规和业务理论知识。注重引导代表自觉接受监督，镇街人大组织市镇两级人大代表向选民述职活动，实行代表履职登记制度，增强代表依法执行职务和自觉接受监督的意识。注重激励代表