首钢旧址土地开发政策投融资模式_20150811

《首钢旧址土地开发政策投融资模式_20150811》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、首钢旧址土地开发政策投融资难题破解，引入工业旅游2014-09-2414:50:00来源：大智慧阿思达克通讯社　　大智慧阿思达克通讯社9月24日讯，大智慧通讯从有关方面获得的一份文件中获悉，首钢老工业区已成功获批全国城区老工业区搬迁改造首批试点，纳入国务院批复的《全国老工业基地改造调整规划（2013-2022年）》，并获得首批专项资金支持西十筒仓改造项目。9平方公里土地开发再利用政策难题已解绝，对首钢权属用地土地收益，首钢总公司可向北京市新首钢高端产业综合服务区发展建设领导小组办申请使用资金；老工业区开发投融资渠道亦明晰，由北京市

2、政府与首钢总公司共同出资设立首钢京冀协同发展产业投资基金通过母子基金市场化运作模式，吸引社会资本参与首钢老工业区和曹妃甸北京产业园建设发展。作为京冀合作头号工程，未来首钢新、老区建设发展皆有望加速。　　根据国家批复，首钢老工业区范围包括原首钢主厂区、特钢厂、二通厂、一耐厂所在片区，面积约9平方公里。国务院《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》（国办发〔2014〕9号），在供地政策方面，明确“改造利用老厂区老厂房发展符合规划的服务业，涉及原划拨土地使用权转让或改变用途的，经批准可采取协议出让方式供地”，则为破解首钢土地开发再利用

3、难题提供了政策依据。至于首钢权属用地土地收益，将由北京由市政府统一征收，专项管理，定向使用。首钢总公司可向市新首钢高端产业综合服务区发展建设领导小组办公室申请使用该土地收益专项资金。大智慧通讯社所获材料显示，已定的首钢旧址规划方向是突出科技与文化融合,并加强首钢工业遗存保护再利用，将引入文化休闲、展览展示、工业旅游等功能，建设科普基地、爱国主义教育基地,规划建设首钢博物馆等文化设施等。首钢开发模式以股权合作为主来源：北京商报2011年07月11日07:33商报讯（记者张晓东）日前，石景山区政府与首钢总公司共同签署了《建立联合招商合

4、作机制协议书》，而为合作成立的“新首钢投资服务中心”也正式揭牌。　　“联合招商合作平台建立后，将通过建立政企信息、可利用资源和政策的三大平台，实现石景山区与首钢双方的优势相关公司股票走势首钢股份6.15+0.000.00%互补，形成企业与政府的无缝对接，加快推进首钢高端产业综合服务区的建设。”石景山区投资促进局局长徐涛介绍。　　首钢搬迁后的发展一直是人们热议的话题。记者了解到，目前，围绕首钢开发已有“北京服务新首钢股权基金”、“特钢绿能港”、“河北东旭集团太阳能总部研发中心”以及“清华同方环保技术相关项目”4个项目基本确定。　　“

5、这些项目多采用股权合作的模式进行开发。”徐涛表示，首钢的开发模式没有定式，可以多种多样，无论是政府出地、企业出资金以股权合作方式开发，还是土地上市，企业参与竞标，或者以科研研发用地使用等等，都可以尝试。　　作者：张晓东国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见国办发[2014]9号四、保障措施（二）拓宽资金筹措渠道。鼓励银行业金融机构根据搬迁改造项目特点，完善金融服务。支持将城区老工业区符合要求的搬迁企业经营服务收入、应收账款以及搬迁改造项目贷款等作为基础资产，开展资产证券化工作。支持符合条件的企业通过发行企业债、中期票据

6、和短期融资券等募集资金，用于城区老工业区搬迁改造。鼓励社会资本参与搬迁企业改制重组和城区老工业区市政基础设施建设。合理引导金融租赁公司和融资租赁公司按照商业可持续原则依法依规参与企业搬迁改造。国务院有关部门安排产业发展、市政基础设施和公共服务设施建设、污染治理等专项资金时，要加强协调，合力支持城区老工业区搬迁改造。继续安排城区老工业区搬迁改造专项资金，重点支持改造再利用老厂区老厂房发展新兴产业和企业搬迁改造等。适当安排中央和地方国有资本经营预算资金，支持城区老工业区搬迁改造中的国有企业棚户区改造。发展滞缓或主导产业衰退比较明显的老

7、工业城市可将中央财政安排的相关转移支付资金重点用于城区老工业区搬迁改造。对列入实施方案的搬迁企业，按企业政策性搬迁所得税管理办法执行。重点任务8继续组织做好2013年启动的城区老工业区搬迁改造试点工作。继续安排城区老工业区搬迁改造专项资金发展改革委9国有资产监管部门要协调相关国有企业积极配合城区老工业区搬迁改造工作国资委10支持将城区老工业区内符合要求的搬迁企业经营服务收入、应收账款等作为基础资产，开展资产证券化工作证监会11支持将城区老工业区内符合要求的搬迁改造项目贷款作为基础资产，开展信贷资产证券化工作人民银行、银监会12支持

8、符合条件的企业通过发行企业债、中期票据和短期融资券等募集资金，用于城区老工业区搬迁改造发展改革委、人民银行《北京市关于推进首钢老工业区改造调整和建设发展的意见》京政发〔2014〕28号(三)创新投融资模式。市政府与首钢总公司共同出资设立产业投资基金