天津市国家税务局关于加强企业所得税管理的意见

《天津市国家税务局关于加强企业所得税管理的意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、乐税智库文档财税法规策划  乐税网乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com天津市国家税务局关于加强企业所得税管理的意见【标    签】企业所得税管理办法【颁布单位】天津市国家税务局【文    号】津国税所﹝2009﹞7号【发文日期】2009-04-27【实施时间】2009-04-27【 有效性 】全文有效【税    种】企业所得税各区、县国家税务局，开发区、保税区、新技术产业园区国家税务局，直属税务分局，海洋石油税务分局，稽查局：　　为深入贯彻落实科学发展观，

2、全面贯彻实施《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，根据《国家税务总局关于加强企业所得税管理的意见》（国税发﹝2008﹞88号）精神,结合本市情况，现对进一步加强新形势下的企业所得税管理提出以下意见。　　一、总体思路和主要目标　　今后一个时期，全市国税系统企业所得税管理工作的总体思路是：以贯彻落实科学发展观为统领，坚持依法治税，大力推进科学化、专业化、精细化管理，以核实税基为核心，以分类管理、强化评估、完善汇缴、防范避税为抓手，切实加强企业所得税管理，进一步优化纳税服务，不断提高企业所得税征管质量和效率。　　加强企业所

3、得税管理的主要目标是：全面贯彻《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，认真落实企业所得税各项政策，进一步完善企业所得税管理和反避税制度及手段，逐步提高企业所得税征收率和税法遵从度。　　二、总体要求　　根据加强企业所得税管理的总体思路和主要目标，加强企业所得税管理的总体要求是：分类管理，优化服务，核实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税。　　（一）分类管理　　分类管理是企业所得税管理的基本方法。对企业按行业和规模科学分类，并针对特殊企业和事项以及非居民企业，合理配置征管力量，采取不同管理方法，突出管理重点，加强薄弱环节监控

4、，实施专业化管理。　　1．实施分规模管理　　依据企业生产经营规模、税源规模以及财务核算状况，按照市局《纳税人分类管理指导意见》的分类标准，将纳税人分为大型、中型和小型企业，进行分层级管理。在管理工作中乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com要将大型企业作为重点，集中综合素质高、管理能力强的业务骨干实施重点管理。全面掌握企业生产经营、财务核算、关联交易、涉税指标的动态变化等情况，强化物流和资金流信息的监控分析，管深管透；借鉴客户经理模式，为企业提供个性化服务，前

5、移管理环节，寓管理于服务之中，促进大企业税法遵从度的不断提高，及时防范税收风险。采取有效措施，规范中小型企业管理，着力加强税源、税基、汇算清缴和纳税评估工作，做好监控和分析，并积极做好服务和引导。根据税务总局制定的《企业所得税核定征收办法》规定的核定征收条件，对达不到查账征收条件的企业核定征收企业所得税，促使其完善会计核算和财务管理，达到查账征收条件后要及时转为查账征收。　　2．实施分行业管理　　在分规模管理的基础上，对纳税人实施行业分类管理。掌握行业生产经营和财务核算特点等信息，分析企业所得税管理可能出现漏洞的环节，确定

6、行业管理重点。制定分行业的企业所得税管理办法、纳税评估指标体系及其峰值。落实税务总局编制的企业所得税行业管理操作指南。对税务总局没有编制管理操作指南的较大行业，由市局负责组织编制企业所得税管理操作指南。　　3.加强特殊企业和事项管理　　一是加强汇总纳税企业管理。全面落实跨地区经营分配预缴办法。总机构主管国税机关要督促总机构按规定计算传递分支机构企业所得税预缴分配表，切实做好汇算清缴工作。分支机构主管国税机关要监管分支机构企业所得税有关事项，查验核对分支机构经营收入、职工工资和资产总额等指标以及企业所得税分配额，核实分支机构

7、财产损失。　　二是加强事业单位、社会团体和民办非企业单位管理。与其主管部门建立衔接机制，搞好信息交换，通过税务登记信息掌握其设立、经营范围等情况，并按照税法规定要求其正常纳税申报。加强非营利性组织的资格认定和年审工作。严格界定应税收入、不征税收入和免税收入。分别核算应税收入和不征税收入所对应的成本费用。　　三是加强减免税企业管理。做好企业优惠资格认定工作，定期与有关部门沟通、通报优惠资格认定情况。落实优惠政策适用范围、具体标准和条件、审批和备案程序等规定。对享受优惠政策的企业实行台账管理，加强跟踪和监督管理。定期核查减免税

8、企业的资格和条件，发现不符合优惠资格或者条件的企业，及时取消其减免税待遇。　　四是强化异常申报企业管理。将连续三年以上亏损、长期微利微亏、跳跃性盈亏、减免税期满后由盈转亏的企业或应纳税所得额异常变动的企业，作为纳税评估、税务稽查和跟踪分析监控的重点。　　五是做好企业特殊事项管理。实行企业特殊事项事先报告