我们的业务包括艺术品经营与拍卖板块、演出与剧院管理板

我们的业务包括艺术品经营与拍卖板块、演出与剧院管理板

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1、監管概覽本公司受中國政府監管的業務我們的業務包括藝術品經營與拍賣板塊、演出與劇院管理板塊和影院投資管理板塊,均受中國政府主管部門和相關中國法律法規的監管。1.行業相關主管部門本公司核心業務領域的監管體系概括如下圖:中共中央宣傳部意識形態主管部門國家新聞出版文化部文化藝術產業監管部門廣電總局國家及地方各級文物局核心業務藝術品經營與演出與劇院影院投資拍賣板塊管理板塊管理板塊經營管理商務部(1)中共中央宣傳部中共中央宣傳部是主管意識形態相關事宜的綜合職能部門。該部門與文化藝術產業相關的職能包括:負責提出宣傳思想文化事業發展的指導方針,指導宣傳文化系統制定政策及法規,按照中國共產黨

2、的統一工作部署,協調宣傳文化系統各部門之間的關係。–111–監管概覽(2)文化部文化部是國務院的職能部門,在國務院領導下管理全國文化藝術事業,主要管理職能包括:負責對文化藝術商業活動進行行業監管,指導對從事演藝活動民辦機構的監管工作;擬訂和起草文化藝術領域的方針政策、法律法規、產業發展規劃等,並推進體制機制改革;負責文化藝術演出項目行政審批;管理公共文化服務及全國性重大文化活動,並推動各門類藝術發展;推進中國對外文化交流與合作並促進中國對外文化宣傳等工作;代表國家簽訂中外文化合作協定,組織實施重大交流活動等。各地方政府設地方文化局或委員會負責文化藝術行業事務管理,並履行相關

3、文化產業事務審批權。(3)文物局各級文物局負責對文物經營企業和取得文物拍賣資質的拍賣企業的文物拍賣活動和專業人員從業等情況進行定期檢查審核。其中國家文物局負責管理全國文物拍賣企業資質年審工作;省級文物主管部門(通常為省級文物局)負責本轄區內文物拍賣企業資質審核的初審工作。此外,省級文物主管部門還須對轄區內文物經營單位購銷文物以及拍賣行拍賣的文物提前進行審核,確定是否可以進行購銷或者拍賣。省級文物主管部門設置文物進出境鑒定機構。對申報出境的文物,根據有關法律法規進行鑒定查驗,鑒定相關轄區內的口岸公私進出境文物和涉案文物,並辦理相關的出入境鑒定手續。–112–監管概覽(4)商務

4、部商務部負責組織制定有關拍賣行業政策、法規,指導各地制定拍賣行業發展規劃,依法建立拍賣業監督核查、行業統計和信用管理制度;負責拍賣行業利用外資的促進與管理;對拍賣行業自律組織開展業務指導。省級商務主管部門負責制定和實施本地區拍賣行業發展規劃,並將規劃報商務部備案。建立本地區拍賣企業和從業人員的監督核查、行業統計和信用管理制度;負責對設立拍賣企業和拍賣分公司進行審核許可;管理與指導本地區的拍賣行業自律組織。(5)國家新聞出版廣電總局(國家廣電總局)國家廣電總局下屬的電影管理局負責中國電影行業的具體管理職能,其職能涵蓋:擬定中國電影事業中長期發展規劃和有關政策、法規;管理電影製

5、片、發行、放映工作;指導並平衡電影題材規劃和年度生產計劃;組織審查各類影片,發放或吊銷影片攝製、公映許可證;承辦有關審批電影製片單位和跨地區發行、放映單位的建立與撤銷的工作;負責電影技術管理;管理對外合作製片、輸入輸出影片等國際合作與交流事項;指導電影專項資金的收繳和管理。各地方新聞出版廣電主管部門負責所在地新聞出版廣電事業的行業行政管理,並履行國家廣電總局賦予的行政審批權等。除上述行業主管部門外,中國演出家協會、中國拍賣行業協會及中國電影發行放映協會亦在廣播電影及電視行業中發揮着重要作用。中國演出家協會接受文化部的業務指導和監督管理,履行演出行業聯絡、協調、服務的職能,維

6、護會員合法權益,促進演出行業自律、中國拍賣行業協會在商務部的指導下,負責拍–113–監管概覽賣行業的引導和服務職能,具體實施全國拍賣行信用管理制度、組織拍賣師資格認定監督、制定拍賣行業規範等行業自律管理工作。中國電影發行放映協會接受國家廣電總局指導,通過行業協調、協商和行業監督,開展各種形式的電影行業自律工作。2.主要法規政策(1)藝術品經營與拍賣板塊《中華人民共和國拍賣法》、《拍賣管理辦法》、《關於實行拍賣經營批准證書編碼管理的通知》、《拍賣資料管理規範(試行)》、《中國拍賣行業拍賣通則》和《關於加強和規範個人取得拍賣收入徵收個人所得稅有關問題的通知》拍賣行須在取得拍賣經

7、營許可後方可從事拍賣業務。地方商務部對符合要求的拍賣企業核發《拍賣經營批准證書》。拍賣經營批准證書每三年需重新審核,到期更換。法律法規禁止買賣、所有權或處分權有爭議、尚未辦結海關手續的海關監管貨物的物品或財產權利等禁止拍賣。拍賣行有權查明或者要求委託人書面說明拍賣標的來源和瑕疵。拍賣師、委託人在拍賣前聲明不能保證拍賣標的真偽或者品質的,不承擔瑕疵擔保責任。拍賣行應當在拍賣會前展示拍賣標的,除鮮活物品或其他不易保存的物品外,展示時間應不少於兩日。拍賣成交後,買受人和拍賣師應當簽署成交確認書。對拍賣過程資料施行歸檔管理

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