关于认真做好流动人口计划生育管理信息系统

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1、河南人口计生委办公室关于加强流动人口计划生育管理信息系统数据质量的通知各省辖市人口计生委：全省流动人口计划生育管理信息系统（以下简称管理信息系统）正式使用已近一年。省人口计生委通过调研和数据监控发现，各地对管理信息系统的使用情况和熟悉程度各有不同，且普遍存在数据录入后，对数据的更新和维护不及时的问题。为了提高管理信息系统数据质量，省人口计生委将在10月底前把核实完善信息数据质量作为流动人口信息化的工作重点。请各地根据本地管理信息系统使用情况，尽快做好以下工作：一、待办事宜的处理。由于信息录入阶段时间紧和录入后对信息处理不

2、及时，目前管理信息系统存在大量应确认的信息没有确认，流出、流入地无法建立共管关系。针对这种情况，省人口计生委在管理信息系统中添加了待办事宜模块。各地要认真做好模块提示的需流出登记、需流出确认、需流出地确认退档、需流入登记、需流入地确认退档等信息的规范操作，保证系统数据质量，最大限度的发挥已录入信息的使用效能。二、已录入信息的变更。通过查询管理信息系统中的基本情况表，可以看到表中的许多数据项目统计结果与实际工作情况不符。生育情况、社会抚养费征收、独生子女持证数和奖励金额等项目，统计结果较低。尤其是今年六月启动对市、县两级的

3、数据通报后发现，各地管理信息系统中体现的管理服务情况较差。这表明各级用户的流动人口服务管理工作还存在一些问题，也反映出各地在管理系统建成后并未对已登记信息进行及时的变更。各地要针对以上情况，加强各项流动人口服务管理工作，尤其要做好流入人口康检、流出人口婚育证明办理及无效婚育证明的换领等工作，并及时根据服务管理工作情况，对管理信息系统中的数据进行及时更新，使管理信息系统更好的体现实际工作情况，并以此推动流动人口服务管理工作发展。三、已录入信息的核对。一是跨省流动人口地址信息的核对完善。在前期集中信息采集和信息录入阶段，由于

4、跨省流动人口的详细地址采集困难，各级用户将跨省流动人口的地址信息具体到了县级。实际应用结果表明，据此对流动人口跟踪服务管理无法实现。各级用户要抓紧时间将跨省流动人口的地址信息进行核实补充具体详细到乡社区村级。二是身份证号、婚育证明号的核对工作。已录入系统的部分人员的身份证号码和婚育证明号码不规范、重复，各地要在信息变更模块中将身份证号核查中的信息，按照身份证号的标准认真核对位数和真实性后，进行修改变更。婚育证明号码不规范的，要按照省人口计生委规定的《婚育证明》号的编排方法，认真编写，核对，纠正。三是尽快完成从业单位、从业

5、单位类型、康检单位所属行政单位、避孕实施机构/手术单位所属行政单位、出生地所属行政单位等信息的完善工作。现系统中已经添加了上述几个项目的录入功能，各级用户要在信息变更模块中的基本信息变更和服务管理信息变更中，分别对上述信息项进行核查、补充和完善。四、新添信息项的补充。根据国家全员统计信息工作方案要求，管理信息系统的统计项目，将在原有基础上做细微调整，请各地注意以下两个方面：一是在基本信息中添加家庭户流动和流动原因两个信息项。两个信息项目已经在《河南省流动人口信息变更报告单》添加，统计口径也已说明，请各地结合9月份的流动人

6、口清理清查工作，对所有流动人口的这两项信息进行采集，并在管理信息系统中进行补充。二是对系统中没有姓名的新生婴幼儿姓名填写，全部改为“C+母亲姓名”。五、康检信息的及时传递。国家《流动人口计划生育工作条例》取消了由流动人口邮寄《避孕节育报告单》的条款，规定“流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当根据已婚育龄妇女的避孕节育情况证明，及时向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况”。因此，各地要在以后工作中及时将康检信息录入系统，准确反映工作情况，实现真正意义上的康检信息网上传递，为《

7、流动人口计划生育工作条例》的正式实施奠定基础。请各地针对以上五个方面的突出问题，集中力量，以9月份清理清查工作为契机，对管理信息系统中的数据进行一次全面完善，提升管理信息系统数据质量，保证管理信息系统的高质量运行。希望全省上下齐心协力，加强信息系统的应用，推动全省流动人口计划生育服务管理工作进一步实现规范化、制度化。二○○九年八月二十四日