滁州市城市抗震防灾规划

《滁州市城市抗震防灾规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、滁州市城市抗震防灾规划(2008～2020年)规划成果公示前言现代城市已是经济、政治、科学、技术、文化教育的中心，是现代化工业集中的地方，在社会主义现代化的建设中起着主导作用。因此，保障地震时城市的安全和城市功能的正常运转，是我国抗震防灾工作的重点。减轻城市地震灾害，抓好单体抗震加固和抗震设防，用以提高城市的综合抗震能力固然是必要的，但仅仅如此，是远远不够的，必须全面提高城市的综合抗震能力。要全面提高城市综合抗震能力，除了大力促进地震科学进步外，其重要的对策便是编制并实施城市抗震防灾规划。滁州市位于安徽省东部（皖东）。地理坐标为北纬31°51＇～33°

2、18＇，东经117°10＇～119°30＇之间。滁州市西北沿淮地带属北亚热带向暖温带过渡性气候，其余大部分地带属北亚热带湿润气候。全市气候四季分明，季风明显，雨热同步，雨量适中，梅雨明显，冬寒夏热，春秋温和，春温多变，秋高气爽。滁州市全市总面积13523平方公里，辖琅琊区、南谯区、天长市、明光市、全椒县、来安县、定远县、凤阳县二区二市四县，现有15个街道办事处、82个镇、12个乡。滁州市人民政府驻琅琊区。2006年底市域总人口434万人，其中户籍总人口94万人。市区总面积45.6平方公里。2007年市区总人口44.5万人，其中户籍总人口25.9万人。近

3、期2010年，滁州市域总人口为455万人，其中城镇人口199万人，城镇化水平为44.8%，城市建设用地规模为55平方公里；远期2020年滁州市域总人口为480万人，其中城镇人口290万人，城镇化水平为61.5%，城市建设用地规模为95平方公里。滁州市市委、市政府和各级主管部门、广大市民历来对城市抗震防灾工作十分重视和关心，并为此做出了积极努力。滁州市已有的抗震防灾规划是于1995年编制的，距今已14年，当时编制所依据的城市情况已发生了巨大变化，已不能适应当前城市抗震防灾建设和管理的需要，需要对其进行修订。1995年滁州市做过抗震防灾的基础研究，成功编制

4、了滁州市城市工程地质与建筑场地环境研究；2008年又做了滁州市城市地震地质环境研究。然而，进入二十一世纪以来，滁州市社会经济发展迅速，城市规模不断扩大，交通基础设施、产业结构等都发生了重大变化。另外，2000年以来，我国颁布并开始实施一系列新的建筑规范和抗震规范，这些新规范比相应的旧规范有较大变化，尤其是2007年11月1日开始实施的《城市抗震防灾规划标准》，在很大程度上推进了我国城市抗震防灾规划的步伐。为了提高滁州市的城市抗震防灾能力，最大限度地减轻地震灾害，组织了新一轮抗震防灾规划的修订。本规划的编制以《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国

5、防震减灾法》为依据，结合国家有关政策和规范的最新发展，贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”，以人为本，宏观控制，平灾结合，因地制宜，突出重点，统筹规划的原则，立足于实施和实效。目的是通过本规划的实施，指导和加强滁州市今后11年的城市抗震防灾管理，增强城市可持续发展的能力，保障城市抗震防灾水平和救灾能力。抗震防灾规划主要内容简介第一章总则1.规划目的为了加强滁州市的城市建设抗震防灾工作，逐步提高城市建设的防灾能力，减轻未来城市地震灾害影响，保障社会稳定和公众安全，促进城市的可持续发展，为建设和谐社会保驾护航，特编制本规划。2.规划依据及模式规划编制依据

6、共包括33条法律、法规或规划等，依据《城市抗震防灾规划管理规定》（建设部令第117号）和《城市抗震防灾规划标准》（GB50413－2007）中的有关规定，本规划按照乙类模式进行编制。3.规划性质本规划是城市总体规划中有关城市抗震防灾要求的专业规划，是在城市总体规划和其它各项专业规划的基础上制定的，凡在有关规划中已有的内容不再纳入本规划。因城市规划、建设与抗震防灾工作需要，在进行与城市建设抗震防灾有关的土地利用、建筑及基础设施建设与改造、避震疏散、次生灾害防御、灾后恢复重建等工作时，均应符合本规划的总体安排和要求。凡在城市规划区内进行的各项建设活动，任何

7、单位或个人均须遵守本规划，并服从城市抗震防灾管理部门的管理、监督与协调。4.城市抗震防灾目标（1）本规划依据以下总体防御目标当遭遇多遇地震影响时，城市功能正常，建设工程一般不发生破坏；当遭遇相当于本地区地震基本烈度的地震影响时，城市生命线工程系统和重要设施基本正常，一般建设工程可能发生破坏但基本不影响城市整体功能，重要工矿企业能很快恢复生产或运营；当遭遇罕遇地震影响时，城市功能基本不瘫痪，要害系统、生命线系统和重要工程设施不遭受严重破坏，无重大人员伤亡，不发生严重的次生灾害。到2020年，滁州市城市基本具备综合抗御6度左右、相当于当地地震基本烈度地震的

8、能力，城市防震减灾能力达到国内较先进水平。（2）防灾空间结构规划目标重点要保障城市应对不同灾害