泗水县推行权力清单制度

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1、泗水县推行权力清单制度工作资料汇编填报单位(公章):济宁市公路管理局泗水公路局主要负责人签字:审核人签字:填报人签字:二○一六年十月目录1.泗水公路局推行权力清单制度实施方案………………12.行政权力事项总表………………………………………63.行政权力事项分表(行政审批类)……………………7行政权力事项分表(行政处罚类)……………………8行政权力事项分表(行政强制类)…………………28行政权力事项分表(行政征收类)…………………34行政权力事项分表(行政给付类)…………………35行政权力事项分表(行政裁决类)……………

2、……36行政权力事项分表(行政确认类)…………………37行政权力事项分表(行政奖励类)…………………40行政权力事项分表(行政监督类)…………………41行政权力事项分表(其他权力类)…………………43行政权力事项分表(行政命令类)…………………534.行政权力事项登记表(行政审批类)………………71行政权力事项登记表(行政处罚类)………………73行政权力事项登记表(行政强制类)………………111行政权力事项登记表(行政征收类)………………119行政权力事项登记表(行政给付类)………………120行政权力事项登记表(行政裁

3、决类)………………121行政权力事项登记表(行政确认类)………………122行政权力事项登记表(行政奖励类)………………126行政权力事项登记表(行政监督类)………………127行政权力事项登记表(其他权力类)………………129行政权力事项登记表(行政命令类)………………1355.行政权力运行流程图…………………………………1676.部门行政权力事项交叉分散情况登记表……………1787.提请上级调整的行政权力事项登记表………………1798.部门责任事项登记表…………………………………1809.政务服务事项登记表………………

4、…………………18110.内部管理事项登记表…………………………………18211.部门职责事项登记表…………………………………19412.部门职责调整事项登记表……………………………19513.部门职责交叉事项登记表……………………………19614.泗水公路局推行权力清单制度工作自查报告………19772泗水公路局推行权力清单制度实施方案   为切实做好推行权力清单制度工作,根据中央关于深化改革的重要决策部署和《中共泗水县委泗水县人民政府关于在全县推行权力清单制度的通知》泗委〔2014〕68号文件精神,结合我局实际,制定

5、本方案。一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,强化“以人为本、执政为民”的理念,推行行政权力清单制度,努力打造“沟通城市、连接乡村、服务社会”的现代公路品牌,建成畅、安、舒、美、优的公路通行环境。二、基本原则  (一)职权法定。明确非授权即禁止原则,行政权力依据限定为法律、行政法规、地方性法规、部门规章,其他所有的规范性文件一般都不是设立行政权力依据。  (二)简政放权。按照“能减则减、该放尽放、应管善管”的原则,把该放的权力放开放到位,把该管的事

6、务管住管好,促进职能加快转变。72  (三)便民高效。优化权力运行流程,减少办事环节,简化办事程序,防止推诿扯皮,提高办事效能。  (四)权责一致。权力清单同时也是责任清单。违法或者不当行使权力,将依法承担法律责任。  (五)公开透明。除涉及国家秘密及依法不予公开外,应当完整、准确地向社会公开每一项权力的基本信息,接受监督。三、清理范围  开展清理并列入权力清单的职权事项,是指由法定行政机关或组织实施的,对公民、法人和其他组织的权利义务产生直接影响的具体行政行为。  其中部门内部管理职权、宏观管理职权不列入权力清单。 

7、 按照上述清理范围确定的清理对象,我局共涉及1个科室即路政科。除此之外,还要对本局的主要职责、政务服务事项、内部管理事项、应负责任进行梳理,分别形成我局的职责清单、政务服务清单、内部管理清单和责任清单,涉及我局政工科、办公室、养护处、工程科、财务科、法规科、机料科、ETC客服8个科室。  四、主要任务72  (一)全面梳理职权。根据法律法规规章和“三定”规定,对本部门主要职责及内设机构职责,按照行政许可、行政处罚、行政强制、其他行政权力等划分标准,将每一项职责进一步细化为具体的职权事项,逐条逐项分类登记职权。对于直接面

8、向公民、法人和其他组织的职权事项,要进行重点梳理,确保部门职权事项的真实性、准确性和完整性。对于梳理出来的职权事项,要规范列明职权名称、实施依据、承办机构等。同时,开展部门履职分析,重点分析规定的部门职能是否全面正确高效履行,履职方式是否适应经济社会发展需要,履职中存在的突出问题及对策建议。(二)全面梳理部门其他事项 1、编制部门

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