河北省国家税务局

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1、文件河北省国家税务局河北省地方税务局冀国税发〔2007〕188号河北省国家税务局河北省地方税务局关于组织2005—2006年度纳税信用等级评定的通知各市国家税务局、地方税务局:根据《国家税务总局关于纳税信用等级评定管理试行办法》对纳税人信用等级实行两年一评的要求,省国税局、省地税局决定对全省纳税人2005—2006年度纳税信用等级进行评定。现将有关事宜通知如下:一、统一思想,提高认识-26建立纳税信用等级管理制度是加强税收管理工作的需要,是建设诚信社会的重要组成部分。在税收管理上实行纳税信用等级管理制度,

2、不仅是税收管理方式和服务方式的一种变革,更是税收管理工作中新的管理理念的体现。建立严格规范的纳税信用等级管理制度,既可以鞭策纳税人自觉诚信纳税,提高依法纳税的遵从度,又可以提高征管质量和效率,营造良好的纳税环境。这是一项全局性、长期性的工作,各级税务机关务必提高认识,统一思想,认真对待,引导广大纳税人依法纳税、守法经营、公平竞争,为我省经济社会健康发展创造良好的税收环境。二、加强领导,精心组织纳税信用等级评定涉及面广、工作难度大,而且事关纳税诚信体系的建设。各级税务机关一定要站在全局的高度,加强对纳税信用

3、等级评定工作的领导,制定科学合理的纳税信用等级评定工作方案,精心组织,统筹安排,以企业信用建设为重点,引导纳税人诚信纳税。一要做好宣传发动和解释工作。对内要加强相关文件的学习,着力提高税务干部诚信服务意识和业务能力,提高税务部门纳税信用等级评定水平和质量。对外要利用各种媒体,对纳税信用等级评定工作进行广泛宣传,引导广大纳税人积极参与纳税信用等级评定,努力营造依法诚信纳税的良好氛围。二要强化部门配合。实施纳税人纳税信用等级分类管理,政策性强,内容多,评核难度大,各级税务机关要积极争取当地党委政府支持,取得有

4、关部门的协调配合。国税、地税部门要树立大局意识,密切配合,合理分工,共同做好纳税信用等级评定工作。三要完善领导机构。为推动全省纳税信用等级评定工作的开展,-26省国税局、省地税局决定调整河北省纳税信用等级评审委员会组成人员,以推动全省纳税信用等级评定工作的开展。(河北省纳税信用等级评审委员会名单附后)河北省纳税信用等级评审委员会下设办公室,办公室分别设在省国税局、省地税局征管处,按照各自的征管范围分别负责纳税信用等级评定的日常管理工作。市、县(市、区)税务机关都要联合成立国税局、地税局纳税信用等级评审委员

5、会。鉴于国税、地税系统基层征管机构设置不尽一致的实际情况,在联合组成纳税信用等级评审委员会时,应按照同级税务机关联合组成的原则设置。三、评定范围和期限此次纳税信用等级评定的范围是依照税收法律、行政法规的规定,应当在全省国税机关、地税机关办理税务登记、缴纳税款(不含税务机关代征的各种基金、费用)并纳入税收管理的纳税人(个体工商户暂不评定)。评定期限为2005、2006两个纳税年度。对截止2007年7月31日办理税务登记不满两周年的纳税人,不进行纳税信用等级评定。纯地税户由地税机关负责评定。四、评定方式-26

6、为切实减轻纳税人和基层税务机关的负担,提高工作效率,确保评定结果的公平公正,此次评定采取人机结合,以计算机抽数为主,人工核实为辅的方式进行。首先由省国税局和各市地税局数据处理机构根据评定内容与标准分别提供A、B、C、D级信用等级纳税人参考名单,然后由基层国税、地税机关分别对名单进行核实。最后由省级纳税信用等级评审委员会认定A级纳税人,市级纳税信用等级评审委员会认定B级纳税人,县(市、区)级纳税信用等级评审委员会认定C、D级纳税人。五、评定内容与标准纳税信用等级评定的内容为纳税人遵守税收法律、行政法规以及接

7、受税务机关依据税收法律、行政法规的规定进行管理的情况,具体指标为:(一)税务登记情况1.开业登记;2.扣缴税款登记;3.税务变更登记;4.登记证件使用;5.年检和换证;6.银行帐号报告;7.纳税认定情况(包括一般纳税人认定等)。(二)纳税申报情况1.准期纳税申报率;2.准期纳税申报准确率;3.代扣代缴准期申报率;-264.代扣代缴准期申报准确率;5.按要求报送纳税申报资料和财务会计报表。(三)帐簿、凭证管理情况1.报送财务会计制度或财务会计处理办法;2.按照规定设置、保管帐簿、凭证,根据合法、有

8、效凭证记账,进行核算;3.发票的保管、开具、使用、取得;4.税控装置及防伪税控系统的安装、保管、使用。(四)税款缴纳情况1.应纳税款准期入库率;2.欠缴税款情况;3.代扣代缴税款准期入库率。(五)违反税收法律、行政法规行为处理情况报送财务会计制度或者1.涉税违法犯罪记录;2.税务行政处罚记录;3.其他税收违法行为记录。上述指标累计值为100分,具体分值为:税务登记情况15分;纳税申报情况25分;账簿凭证管理情况

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