中共洋浦工委 洋浦管委会2019年度工作报告

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1、中共洋浦工委洋浦管委会2019年度工作报告把握新机遇迎接新挑战在海南自贸区（港）建设中勇当先锋做好表率张磊（2019年2月19日）同志们：春节刚过，我们就在这里召开全区年度工作会议。这次会议是在全省上下深入学习贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，加快推进海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设，洋浦进入新的发展关键阶段，面临新形势、新机遇、新任务、新挑战的背景下，召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记“4·13”

2、重要讲话、中央12号文件和省委七届四次、五次全会精神，按照省委省政府工作部署，总结去年工作，部署今年的任务，动员全区干部群众进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信” ，坚决做到“两个维护”-30-，提振信心，认清形势，明确任务，把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来，抓住海南建设自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的历史新机遇，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，全面加快洋浦经济社会发展，在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中勇当先锋、做好表率。一、2018年工作回顾2018年，是洋浦发展进程中极不平凡

3、的一年。这一年，党中央国务院再次把海南纳入国家总体发展和对外开放战略布局，赋予海南、赋予洋浦新的更大使命。4月13日，习近平总书记亲自出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，要求海南争创新时代中国特色社会主义生动范例，成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片；党中央国务院出台《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命，为海南深化改革开放注入强大动力，也为洋浦加快发展提供了新的重大历史机遇；7月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组

4、组长韩正亲临洋浦调研，指示要进一步研究明确洋浦下一步发展思路和举措，亲自谋划推动洋浦建设国际陆海贸易新通道枢纽港，推动百万吨大乙烯项目开工建设，给予洋浦强有力支持。这一年，省委省政府对洋浦发展提出新的更高要求。10月23-30-日，省委书记刘赐贵到洋浦调研并主持召开座谈会谋划洋浦下一步发展，要求洋浦要当好海南全面深化改革开放的排头兵，在海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的实践中勇当先锋、做好表率。11月19日，沈晓明省长主持召开专题会议，研究洋浦建设发展工作，要求洋浦坚决贯彻中央决策和省委部署，明确在海南自由贸易试验区

5、和中国特色自由贸易港建设中的发展定位和目标，围绕把洋浦建设为航运枢纽、国际能源交易中心、大宗商品交易集散地、国家离岸贸易试验区等课题进行深入研究，探索实现路径。在省委省政府主要领导的指导下，我们在2017年提出“三中心两基地”发展思路的基础上，结合中央对海南新的定位，反复研讨论证，提出洋浦在新的发展阶段，建设“国际陆海贸易新通道航运枢纽、国际能源交易中心、面向东南亚的大宗商品集散地、国家离岸贸易试验区、国家重大战略服务保障区”的五大发展定位，已经省深改委审议通过。这是省委省政府自2008年确立洋浦“一港三基地”主导产业发展定位

6、以来，再次从省级层面对洋浦发展定位的明确；下一步还将提交中央推进海南全面深化改革开放领导小组审议。五大发展定位的确立，为洋浦未来发展指明了方向，必将推动洋浦在更高起点、更高层次、更高水平上实现更大发展。这一年，工委管委会团结带领全区广大干部群众，认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，攻坚克难，埋头苦干，顶住经济指标下滑的困难局面，保持产业发展定力，坚持项目环评高门槛不动摇，坚决守住生态环保、安全生产、空间土地三条底线，为洋浦未来发展留足了空间；全力以赴，尽锐出战，举全区之力打赢脱贫攻坚、社会文明大行-30-动、搬迁清表、打非拆

7、违、禁毒和扫黑除恶五场硬仗，取得了明显成效。更为重要的是，通过这几场硬仗，我们培养锻造了一支敢于担当、作风过硬、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。未来，必将成为推动洋浦各项事业发展壮大的坚强基石。一年来，我们主动作为，克服炼化停产检修、华信贸易带来的影响，实现经济来之不易的增长。全年实现地区生产总值243.3亿元，扣除华信等影响，同比增长9.3%；全社会固定资产投资41.5亿元，超额完成年度计划18.6%；一般公共预算收入26.5亿元，同口径增长19.4%。一年来，我们不断努力，积极推动海南炼化百万吨乙烯项目12月28日开始启动，

8、标志着洋浦油气产业发展取得重大突破，让洋浦人孜孜不倦追寻近十年的“乙烯梦”变成现实。一年来，我们积极谋划，推动洋浦成为港口型国家物流枢纽承载城市，12月29日开通洋浦至新加坡集装箱外贸航线，标志着洋浦建设国际陆海贸易新通道枢纽港迈出了关键一步。一年来，我们牢固树立“四个意识”