公共资源交易平台服务规范总则

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1、附件：公共资源交易平台服务规范总则AZJ1—2016前  言AZJ1—2016《公共资源交易平台服务规范总则》是公共资源交易中心服务规范系列标准之一，本系列标准结构如下：——AZJ1—2016《公共资源交易平台服务规范总则》；——AZJ2—2016《公共资源交易平台服务规范工程建设项目招标投标》；——AZJ3—2016《公共资源交易平台服务规范政府采购》；——AZJ4—2016《公共资源交易平台服务规范机关事业单位资产处置》；——AZJ5—2016《公共资源交易平台服务规范建设用地使用权出让》；——AZJ6—2016《公共资源交易平台服务规范矿业权出让》；——AZJ7—20

2、16《公共资源交易平台服务规范企业国有产权交易》；——AZJ8—2016《公共资源交易平台服务规范药品医用耗材医用设备集中采购》；——AZJ9—2016《公共资源交易平台服务规范农村产权流转交易》。本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由XXXXXXXXX提出并归口。本标准起草单位：XXXXXXX、XXXXXXXXX。本标准主要起草人：XXX、XXX、XXX。9AZJ1—2016公共资源交易平台服务规范总则1　范围本规范规定了公共资源交易平台服务的术语和定义、基本原则与要求、服务内容、服务要求、设施与场所要求、机构与人员要求、信息化建设要求、安全要求、服务

3、质量要求、服务监督与评价。本标准适用于公共资源交易平台的服务。2　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则GB2894安全标志及其使用导则GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T18883室内空气质量标准GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求GB/T20270信息安全技术网络基础安全技术要求GB/T20271信息安全技术信息系统

4、通用安全技术要求GB/T21061国家电子政务网络技术和运行管理规范GB/T21064电子政务系统总体设计要求GB/T22081信息技术安全技术信息安全管理实用规则电子招标投标办法国家发展和改革委员会令第20号，2013电子招标投标系统技术规范第1部分国家发展和改革委员会令第20号，2013全国政府采购管理交易系统建设总体规划财库〔2013〕18号政府采购业务基础数据规范财库〔2013〕18号3　术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1　公共资源交易依法必须招标工程建设项目招标投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易，以及公立医疗机构药品、医用耗材、医用

5、设备集中采购，行政事业单位资产处置、农村产权流转等涉及公众利益、公共安全领域的具有公有性、公益性的资源交易活动。3.2　公共资源交易平台9AZJ1—2016实施统一制度规则、统一平台交易、统一服务标准、统一信息公开、统一专家资源、统一信用管理的“六统一”运行机制，具备开放共享的公共资源交易电子服务系统，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系，以下简称平台。1.1　公共资源交易中心公共资源交易平台的运行服务机构，以下简称交易中心。1.2　公共资源交易电子服务系统满足公共资源电子交易系统之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、社会公众和行政监督

6、部门提供信息服务的信息系统，以下简称电子服务系统。1.3　公共资源交易电子交易系统以数据电文形式完成交易活动的信息系统，以下简称电子交易系统。1.4　公共资源交易电子行政监督系统行政监督部门在线监督公共资源电子交易活动的信息系统，以下简称电子监督系统。2　基本原则与要求2.1　基本原则公共资源交易平台及其提供的服务，应坚持公共服务职能定位和全程电子化的发展方向，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的原则。2.2　基本要求2.2.1　遵守国家法律、法规、规章和有关规定。2.2.2　具备必要的、功能齐备的设施和场所，建立健全网络信息安全制度，落实安全保护技术措施，保障平台

7、安全稳定可靠运行。2.2.3　建立健全电子服务系统，按规定与相关电子交易系统、电子监督系统连接，保障各类交易活动有序开展、有关行政监督部门监管到位。2.2.4　建立健全平台运行服务制度和交易中心内控机制，加强对工作人员的管理，不断提高平台的服务质量和效率。2.2.5　通过电子服务系统，并在服务场所醒目位置向社会公布平台的服务内容、服务流程、服务规范和监督渠道等，主动接受社会监督。2.2.6　加强日常安全监督管理，建立突发性事件应急处理预案。2.2.7　负责向综合管理部门和行业监督部门提供交易活动信息。9AZJ1—2