《财会信息快递》doc版

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1、财会信息快报ACCA北京代表处摘编2010年9月上半月刊目录拓展新业务领域正当其时证监会公布证券期货业反洗钱办法银监会拟议银行拨备新规资产规模挂钩净资本信托公司受控物业税出台面临两大难题保监会答问保险公司高管审计管理办法我国政府会计准则出台呼声渐高具体摘要拓展新业务领域正当其时摘自：人民日报新业务领域拓展是注册会计师行业积极响应中央号召，投身于服务我国经济发展方式转变，勇于担当社会责任的重要实践，是行业开展创先争优活动的重要领域。第一，注册会计师行业加快发展，拓展新业务领域机会甚多。既有国办56

2、号文件这样的政策机遇，也有转变经济发展方式这样的战略机遇，更有创先争优活动这样的政治机遇，同时还有行业发展30年的良好基础。第二，拓展新业务领域，是事务所发展模式、发展路径、商务模式、组织结构的重大创新。不少会计师事务所的创新实践已取得积极成效，我们坚信大、中、小型会计师事务所都能有所作为。第三，拓展新业务领域任重道远，需要全行业不懈努力。注册会计师和会计师事务所要充分发挥首创精神，既不能超越经济环境，也不能坐等市场机会，要形成行业与市场协调互动的双赢局面。第四，拓展新业务领域，关键在人才，特别

3、是复合型人才。要在人才培养的目标、理念、方法上，有新的定位，按照《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》对会计行业人才培养提出的新要求，提升注册会计师专业胜任能力。第五，拓展新业务领域需要支持，需要扶持与合作。政府部门、兄弟行业、企业等各个方面的支持、扶持和配合都至关重要。证监会公布证券期货业反洗钱办法摘自：中国证券报中证网报道，中国证监会6日正式公布《证券期货业反洗钱工作实施办法》，将于10月1日正式生效。《证券期货业反洗钱工作实施办法》共计四章十八条，主要明确了证监会及其派出机

4、构、中国证券业和期货业协会在反洗钱工作监管任务方面的职责分工；规定了证券期货经营机构应尽的反洗钱工作义务，特别是包括向当地证监会派出机构的报告、备案制度，并规定了证券期货经营机构违反本《实施办法》所应承担的责任。证监会有关部门负责人表示，《实施办法》的颁布实施，将进一步完善行业反洗钱监管工作，提高监管资源配置效率，保证行业反洗钱信息渠道的畅通，使反洗钱监管工作日常化、制度化，更有效推动行业贯彻落实反洗钱法律法规要求，维护证券期货业平稳健康发展。《证券期货业反洗钱工作实施办法》于6月3日至6月18

5、日向社会公开征求意见。证监会共收到反馈意见28份，合计61条意见。银监会拟议银行拨备新规摘自：上海证券报记者日前从一股份制银行获悉，目前银监会正与商业银行商讨按照贷款总额计提减值准备的可行性方案，初步商议大型银行的拨备/总贷款的比率要达到2.5%，股份制银行要求达到2.4%。分析人士指出，如果这一方案确能出台，无疑会进一步加大对贷款的风险控制力度，尤其是加强对中长期可能出现的不良贷款的防范。但是也有声音认为，这一方案可能会严重影响银行的放贷意愿，而多提拨备也会影响银行的盈利能力。光大银行宏观策略

6、分析师盛宏清认为，方案一方面将限制银行的放贷规模，缓解存贷比超标的情况。另一方面，拨备新规可以覆盖正常类贷款向风险贷款的“迁徙”。目前，银行一般采用拨备覆盖率的指标来衡量对不良贷款的风险防备，银监会要求这一比率为150%。而当前银行业的拨备覆盖率普遍较高，截至7月末，商业银行拨备覆盖率已经超过188%。但是业内普遍认为，拨备覆盖率大多覆盖的是已经暴露的风险，而其近年来大幅提高得益于不良贷款和不良率的“双降”，并不能反映未来可能出现的不良贷款。因此，监管机构讨论采用新的监管标准是有必要的。不过，中

7、金公司发布报告指出，银监会正在商讨的拨备/总贷款指标也存在缺陷，因为其忽视了银行资产质量的差异。而拨备充足率是更为合适的衡量真实拨备情况的指标。截至今年6月末，国有银行、股份制银行和城商行的拨备充足率分别达到146.4%、125.3%和125.9%。从目前的情况来看，拨备/总贷款指标对主要商业银行和上市银行来说压力并不大，但对中小银行压力较大。根据中金报告，截至上半年末，商业银行整体和上市银行整体的拨备/总贷款为2.42%和2.33%。分机构看，国有银行、股份制银行和城商行的拨备/总贷款分别为2

8、.50%、1.74%和1.85%。资产规模挂钩净资本信托公司受控摘自：第一财经日报以净资本为核心的风险控制指标体系，即将在信托业内建立实施。《第一财经日报》获悉，《信托公司净资本管理办法》（下称《办法》）已于日前正式下发，并自公布之日起施行。《办法》规定，信托公司净资本不得低于人民币2亿元，并应当持续符合以下风控指标：净资本不得低于各项风险资本之和的100%，且不得低于净资产的40%。中国人民大学信托与基金研究所执行所长邢成指出，监管部门出台这一政策，既有控制“小马拉大车”中出现的管理能力与风控