发挥高端人才引领作用推动经济发展转型升级

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1、发挥高端人才引领作用推动经济发展转型升级2016年，在南通市项目建设综合考评中，###开发区在南通市国家级开发区园区项目建设考评中，连续四个季度夺得“流动红旗”，并勇夺全年项目建设“流动红旗”，实现了“十三五”精彩开局。实践证明，人才引领为经济社会发展注入了强劲动力。一、依靠人才工作促进经济发展成绩裴然1.围绕产业引才取得新成效。聚焦高端纺织、新材料、装备制造、家具等主导产业，充分发挥创新创业指导员及产业培育部门的作用，先后引进国家“千人计划”专家10人、各类高层次人才285人，其中入选省“双创人才”9人、省“双创博士”21人、省“双创团队”1个。繁华玻璃股份有限公司从美国引进的王博士

2、，开发特殊功能玻璃取得成功，填补了国内空白。2.招引上海人才取得新进展。###开发区企业与30多家沪地高校院所建立了长期稳定的合作关系，“十二五”期间实施产学研项目90多项。软件园与上海交大共建智能装备研究院，成功研制出10多种智能机器人，2016年入选省科技服务骨干机构能力提升计划。联发集团与东华大学合作共建现代纺织企业研究院，同济大学、华东理工、上海大学等高校先后在###设立了技术转移分中心，联发等企业在沪分别设立了研发中心。2016年引进高层次人才创业项目28个。3.培育创业项目取得新业绩。根据《###县实施高端人才创业项目培育工程的意见》，围绕全区特色产业体系，在对全区高层次人

3、才创业项目进行实地考察的基础上，确定了多个重点培育项目。制定培育方案，落实服务部门责任。配合项目培育，实施“海纳英才”计划，确定了3个资助项目。在培项目中，已有亘德科技等4个项目销售超千万元。通过人才项目的培育，促进了人才项目落地生根。4.人才队伍结构出现新起色。目前，全区人才总量占从业人口总量的37.92%。其中，企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、高层次人才数，占人才总量的6.98%，比“十一五”末提升2个百分点；高、中、初级职称比例为1：4：9。人才布局不断优化，电梯、纺织丝绸、有色金属、现代家具等传统优势产业人才培养体系趋于完善；现代物流、电子商务、文化创意、外包服务等

4、战略性新兴产业人才队伍进一步聚集，人才和产业的发展呈现良性循环。5.区域创新能力出现新局面。区域创新能力持续增强，科技进步对经济增长的贡献率达60%。100多个高校院所的专家教授与全区200多家企业与建立了长期稳定的合作关系，实施人才合作项目426项。万人发明专利量达19.42件。科技人才对经济增长贡献率已超过60%。二、人才队伍建设方面还有一些存在问题不容忽视一是专业人才总量不足。从外地和本县招引的人员中，多数缺乏专业知识和操作技能。二是人才结构有待优化。受传统性用人方式的约束，一些专业人才缺乏转岗交流学习和实践锻炼，对转入新岗位工作不适应。三是高技术高技能人才缺乏。部分企业缺少科技

5、创新带头人引领，急需充实高端人才，提高发展质量和效益。四是用人制度不够完善。用人机制不够规范，有的企业没有培养人才的具体规划，对人才培养投入少、重使用、轻培养。五是新老交替青黄不接。企业掌门人陆续进入退休高峰期，除部分企业“创二代”逐步接班外，找不到合适的人才接班。三、“十三五”期间对人才的需求更为迫切1.创新驱动战略的实施需要人才。“十三五”是###开发区经济发展转型升级的重要时期，面临着经济发展下行压力增大、转型期各种矛盾增多等挑战。深入实施创新驱动战略，才能实现经济有质量、有效益、可持续发展。创新驱动实质上是人才驱动，智力因素、人才因素已成为最大、最活跃的变量。2.“四化同步”的

6、发展路径需要人才。“十三五”期间，将坚持新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化同步发展，新型工业化着力推动产业由中低端向中高端迈进；农业现代化着力推动农业企业转型升级，引进高质量的农业项目；信息化着力推动物联网、云计算、大数据、移动互联等新一代信息技术与经济发展的深度融合，这都需要高层次人才的有力支撑。3.增强经济发展后劲需要凝聚人才。经济能否持久向好发展，人才起到决定性的作用。在经济发展的过程中，在项目建设阶段，就要做好后期的人才发展规划，做好人才的需求定位，招引文化素质优、综合能力强、专业水平高、能吃苦、肯干事、敢创新的优秀人才。4.科技创新体制综合改革需要人才。“十三五”期间

7、，###开发区要成为苏中地区创新驱动发展的示范区、科技体制改革先行区，需要探索精准高效的引才机制，完善有利于人才创新创业的政策体系，使我区成为各类人才汇聚之地。四、形势要求我们必须加大高层次人才引进力度1.大力招引高层次人才和团队。到2020年，计划引进100名外籍人才或有海外学习、工作背景的人才来海创新创业。围绕战略性新兴产业，有针对性地采取团队引进、核心人才带动等方式，吸引国内外优秀人才创新创业。策应国家“千人计划”、省“双创计划”等重大人