当前宏观经济形势及政策取向

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1、当前宏观经济形势和宏观调控政策取向1、进出口下滑明显。1至10月，出口增长7.8%，进口增长4.6%。其中，一般贸易以10%速度平稳增长，但加工贸易增长乏力（出口增长3%，进口增长1.6%）。根据预测，今年外贸出口大概增长7%、明年也是7%，进口增长可能是6.1%、明年可以到6.5%，明年的进口会比今年好一点，顺差会比今年小一点，但总体上讲，大的格局不会发生变化。2、外商投资连续多月呈现负增长。国际上唱空中国的多种论调甚嚣尘上，一定程度上影响了外资对中国经济的信心，1-10月，实际利用外资下降3.6%。3、基建投资低增

2、长。基建投资同比累计增速1季度下降2.1%，经过努力，前三个季度累积基建投资也只增长了8%，即使四季度进一步发力，全年基础设施建设投资也只能增长10%，远低于过去长期26%的增长速度。预计，今年4季度开始基础设施建设投资会明显加快。4、房地产投资增速下滑，房地产投资出现“分化”，房价没有出现大幅反弹。去年前10个月房地产投资增长了31.1%，今年前10月只增长了15.4%，预测全年大概是15.9%。目前库存房主要积压在三线城市，今后房地产不会出现全国齐涨齐落，要出现分化。由于使用公开市场、央票操作、逆回购等货币政策，在

3、实现稳增长的同时房价没有出现大幅反弹。5、宏观调控政策。财政政策方面，2013年财政赤字规模可能比今年更大，但赤字率不会超过3%。货币政策方面，2013年主要任务不是扩总量而是调结构，提高资金利用效率。6、经济已经坐底起稳，未来呈现L型走势。目前经济已经基本见底，不会再继续下滑，未来经济业不会很快回升，会在底部横着走，呈现L型走势。预计今年GDP增长7.7%，2013年经济增长8%左右。大家早上好，非常荣幸来到美丽的淮河之滨一个美丽的小城盱眙，与大家交流当前宏观经济形势和宏观调控政策的一点心得体会。最近经济形势变化的非

4、常快，很多人因为前段经济的连续减速，对经济形势也非常担心。但是10月份以后，经济开始出现越来越多的积极信号。今天我分两部分和大家交流，一是讲一讲当前的形势怎么判断以及未来尤其是2013年中国经济的走向；二是谈一谈宏观调控政策，未来还有哪些政策空间和可能采取的一些主要对策。关于经济形势，先把结论讲一下然后再讲相关的依据。对当前形势判断就是一句话：经济已经坐底起稳。经过这么长时间的回落，应该说已经基本见底，不会再继续下滑。对于未来的走势无非就是三个方向，向上走、向下走、横着走。我们的预测是今年4季度做底以后经济不会很快的回

5、升，可能会在底部横着走一段，目前能够看到的还是一个L型。很多人很喜欢L型，因为将来肯定会发展成U型，但什么时候能够有这样的证据、有这样的预测，准确的说什么时候经济明显的回升出现U型了，那个时候才可以做出这样的预测，现在没有证据，也无法判断什么时间经济能够明显回升，如果现在跟大家说是U型，恐怕是忽悠大家。所以，未来的走势应该是横着走，会在底部有一段盘整的时间。下面讲一讲两个判断和预测的依据。金融危机以后，中国经济经历了一次V型走势。刺激政策出台以后我们的经济确实出现了一轮强劲的反弹，但也带来了很多后遗症和负作用。随着刺激

6、政策的部分退出，经济开始逐步减速，已经10个季度在不断的减速。但是前3个季度，因为当时经济速度很高，所以那样的减速是良性的。现在主要讲后7个季度，就是当经济已经回落到潜在增长附近以后还在继续下滑，是什么原因造成的？我们分析主要是三个原因：一是外贸出口下滑；二是以政府为主角的基础设施建设投资出现明显减速；三是房地产开发投资出现明显减速。外贸出口、基础设施建设、房地产投资一直是我国经济增长的三台重要的发动机，也是机械行业高速增长的三台重要的发动机，但今年这三台发动机同时出现了问题，所以经济减速给企业带来的困难就可想而知了，

7、困难是比较大的。下面对这三个方面具体做些分析。一、外贸进出口1—10月份出口增长了7.8%，进口增长了4.6%。其中，我国企业自己从事的一般贸易，外贸进出口速度都是10%左右的增长，但外商企业、外资企业的独资企业或者是合资企业所从事的加工贸易表现很差，出口增长了3%，进口增长了1.6%。所以，今年的外贸出口下降和外资有很大的关系。去年9月份以后，实际利用外资一直是负增长，今年前10个月实际利用外资增长是负的3.6%。为什么外资不来了？对中国的投资减少了？外贸外资的压力到底来自于哪些方面？我们说，国际、国内唱空中国的声音

8、很响，也有很多人拿出很多依据来证明中国经济不看好，在所有的这些声音中影响最大的是美国纽约大学经济学教授鲁比尼。鲁比尼教授在2006年、2007年的时候担任美国纽约时报的专栏作家，那段时间他每周都发表一篇经济评论预测文章，这个文章中心讲一种思想，就是美国房地产要破跌、美国要爆发次贷危机，不管美国政府怎么救势，最终会恶化成国际金融危机