城市旧城改造中的利益协调问题研究

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1、学位论文使用授权书根据《中央民族大学关于研究生学位论文收藏和利用管理办法》，我校的博士、硕士学位获得者均须向中央民族大学提交本人的学位论文纸质本及相应电子版。本人完全了解中央民族大学有关研究生学位论文收藏和利用的管理规定。中央民族大学拥有在《著作权法》规定范围内的学位论文使用权，即：(1)学位获得者必须按规定提交学位论文(包括纸质印刷本及电子版)；(2)为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文作为资料在图书馆等场所提供校内师生阅读等服务；(3)根据教育部有关规定，中央民族大学向教育部指定单位提交公开的学位论文；(4)学位论文作者授权学校向中国科技

2、信息研究所及其万方数据电子出版社和中国学术期TtJ(光盘)电子出版社提交规定范围的学位论文及其电子版并收入相应学位论文数据库，通过其相关网站对外进行信息服务。同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。本人承诺：本人的学位论文是在中央民族大学学习期间创作完成的作品，并已通过论文答辩；提交的学位论文电子版与纸质本论文的内容一致，如因不同造成不良后果由本人自负。本人同意遵守上述规定。(保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：目不保密，口保密期限至年月止)⋯⋯粹羚牟2。俜年y旁弓／日学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研

3、究工作所取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、己公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签字：20仔年歹月引日摘要当前，我国正处于城市化高速发展的时期，城市化进程正在改变城市的生产、生活现状，它带来的不只是生产生活的变化，更带来了利益的交织与矛盾冲突，这一点就突出地体现在城市的旧城改造上。而我国现正处于构建社会主义和谐社会的关键时期，这一时期的利益格局较之改革开放前出现了重大

4、的变化，呈现出利益主体的多元化、利益需求的多样化、利益关系的复杂化，利益表达公开化等特点。在这种背景下，城市旧城改造中的利益矛盾和冲突更为复杂和难以处理，这个问题处理不好将会为社会带来一定的波动和不稳定，进而损害社会的整体利益和发展。因此，对旧城改造中的利益协调问题进行研究，既是解决当前问题的需要，也是社会长远发展的必须。本文将以马克思主义利益观及现代城市化发展理论为指导，结合旧城改造的实例及相关法律对旧城改造中的利益协调问题进行分析和研究，并试图提出相关的政策建议以供相关部门进行参考。本文主要分三部分对旧城改造中的利益协调问题进行探讨。第一部分将

5、分析和界定旧城改造中的各方利益，并结合当前法律、现实等存在的一系列问题找到的旧城改造中存在的具体矛盾，如政府与居民在征地合法性问题上的矛盾、在拆迁补偿问题上的矛盾、居民、政府与开发商在建设与保护问题上的矛盾等。在对旧城改造过程中出现的矛盾进行分析后，本文的第二部分将结合武汉、浙江、北京、成都等地的几种利益协调模式，以及笔者通过实地调查得II来的资料，试图探寻目前旧城改造中利益协调模式中存在的问题和优点，总结相应的经验与方法。在以上两点的基础上，本文将结合当前旧城改造中利益协调出现的具体问题，提出相应的解决方法，如通过推进利益协调主体多元化、利益协调

6、方式的拓展、提高利益协调的法律及政策支撑力度、建立健全利益协调的评价考核体制来提高当前城市旧城改造利益协调水平、及时化解利益冲突。关键词：旧城改造；利益冲突；矛盾；协调；拆迁IIIAbstractAtpresent，ourcountryisintheperiodofrapidurbanizationdevelopment，urbanizationischangingthecity’Sproductionandlivingsituation，itbringsnotonlytheproductionoflifechange，butalsothemore

7、mixedconflictininterests，whichisprominentlyreflectedinurbanrenewal．Whileourcountryisinacriticalperiodofbuildingaharmonioussocialistsociety,thepattemofinterestsduringthisperiodhasappearedsignificantchangesthanthetimebeforethereformandopeningup，whichshowadiversityofinterests，the

8、diversification，complicatedrelationsininterests，publicinteres