农村税费改革对我国乡村治理影响研究

《农村税费改革对我国乡村治理影响研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、山西大学2013届硕士学位论文农村税费改革对我国乡村治理影响研究作者姓名指导教师学科专业研究方向培养单位学习年限马佳沈明生副教授行政管理行政管理理论政治与公共管理学院2010年9月至2013年6月二O一三年六月ThesisforMaster’Sdegree，ShanxiUniversity,2013Thereformofruraltaxesandfeestostudytheimpactofrural20Vemancein乙hlna●●，弋'●StudentNameJiaMa一●SupervisorMajorSpecialtyDepart

2、ment．，ResearchDurationAssociateProf．Ming-shengShenMdministrationMdministrativeManagementTheoryPoliticsandPublicAdministration2010．09．2013．06June，2013目录㈣17lllrr7llllllolllllU7fill中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．I第一章导论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。11．1研究目的、意义及研究方法⋯⋯⋯⋯⋯

3、．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。11．1．1研究目的及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。11．1．2研究方法和研究思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．21．2研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3第二章我国农村税费改革工作分析研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．62．1我国开展农村税费改革工作的背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．62．1．11949年新中国成立至2000年税费改革试点工作开展以前，我国农民负担状况考察⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯⋯．62．1．2税费改革前，造成农民负担沉重的原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯82．2农村税费改革历程梳理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．2．1我国农村税费改革历程回顾⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯lO2．2．2农村税费改革取得的成效⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．12第三章山西省和顺县税费改革工作探析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯143．1税费改革前，和顺县基本情况介绍⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。143．1．1和顺县基本自然、社会情况介绍⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。143．1．2

5、税费改革前，和顺县农民负担考察⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯143．2和顺县税改工作开展情况梳理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯183．2．1和顺县开展税改工作的主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．183．2．2和顺县税改工作取得的成效⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．193．3和顺县税改工作中面临的困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯223．3．1农村税费改革后，乡镇政府、村级组织的资金缺口进一步扩大，税改实施者主动性不高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯223．3．2农村税费改革后，由于地区差异

6、等因素，广大农民的减负增收获益效果不明显，参与农村税费改革的积极性不强⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25第四章和顺县农村税费改革中存在的问题及对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯284．1税费改革后，后续配套措施不到位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯284．1．1县、乡镇政府和村级组织的债务化解困难，新债还在不断增加⋯⋯。284．1．2基层乡镇政府、村级组织的财政困难问题突显⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．324．1．3农村税费改革后，农村义务教育工作出现的新问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．354．1．4农村税费改革后，乡村公共基础设施等公益性建设的筹资筹劳问

7、题．．364．2巩固税改成果的对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．384．2．1多渠道、分层次地科学化解乡镇政府、村级组织的债务问题⋯⋯⋯．．384．2．2构建乡镇政府、村级组织的经费保障机制，缓解乡镇财政困难⋯⋯．．394．2．3深化“以县为主"的农村义务教育体制改革，构建城乡义务教育均衡发展的保障机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯404．2．4拓宽农村社会公共产品的投资渠道，丰富农村公共基础设施等公益性建设的筹资筹劳模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41结束语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

8、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．44参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45攻读学位期间取得的研究成果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．47致谢