环境犯罪非刑罚处罚措施探析

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1、Analysisofnon—penaltymethodaboutenvironmentalcrimeByLIzheAthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofLaw●lnEnvironmentandResourcesProtectionLaw1nCentralSouthUniversityofForestryandTechnology498ShaoshanSouthRoad，TianxinDistric

2、tChangshaHunan410004，P．R．CHINASupervisorProfessorJIANGLanxiangMay,2013中南林业科技大学学位论文原创性声明㈣幽本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写的成果作品，也不包含为获得中南林业科技大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式表明。本人完全意识到本声明的法律后果由本

3、人承担。作者签名：李伽矽够年万月四日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件或电子版，允许论文被查阅或借阅。本人授权中南林业科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于：1、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密刚(请您在以上相应方框打“4")∥作者签名：剪乃导师签名：尹叁呈钐刊>年莎月彩Et硎年、妒舻摘要环境是人类赖以生存和发展

4、的基础，良好的环境有利于人类社会的可持续发展。我国经济高速发展的同时，也伴随着出现了更加多样和复杂的环境问题，环境犯罪层出不穷，惩治环境犯罪的传统刑罚手段面临着巨大的挑战。非刑罚处罚措施是指人民法院对犯罪人给予刑罚以外的处罚方法。对环境犯罪适用非刑罚处罚可以更有效的预防和惩治犯罪，并对所破坏环境进行有效的恢复。我国《刑法》第36条和37条规定了非刑罚处罚，刑罚第36条规定的判处赔偿经济损失和刑罚第37条规定的训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失和行政处罚或行政处分五种处罚方式共同构成了我国现行的非刑罚处罚措

5、施。环境犯罪适用非刑罚处罚措施具有必要性，是对传统刑罚的超越，有利于提高环境刑事司法的效能。这主要表现在刑法价值取向缺乏对被害人的救济，不利于对环境被害人和生态环境的保护，立法相关规定的缺失导致司法无法发挥预防环境犯罪的应有作用。环境犯罪适用非刑罚处罚措施具有可行性，环境犯罪非刑罚处罚措施与中国传统文化底蕴契合；和谐社会的政策导向为环境犯罪非刑罚处罚措施提供了社会基础和政治基础；刑事诉讼制度中的刑事和解为环境犯罪非刑罚处罚措施提供了制度基础；符合司法改革的趋势；顺应世界轻刑化的发展趋势。我国目前对环境犯罪适用

6、非刑罚处罚措施还存在诸多缺陷，这主要表现在立法和司法上。在立法上环境犯罪非刑罚处罚措施的法律地位和决定机关不明确且适用标准和适用范围存在分歧等问题的出现，导致了在司法实践中对环境犯罪适用非刑罚处罚措施无法规范操作和缺乏可实施性。如何更好的利用环境犯罪非刑罚处罚的功能，在立法上应从环境犯罪非刑罚处罚措施的法律地位、决定机关、适用标准及适用范围的问题上进行研究，这样才能够针对这些问题找出司法实践中对于环境犯罪非刑罚处罚的适用操作不规范、适用较少、缺乏可实施性等一系列问题进行妥善解决。以更好的发挥环境犯罪非刑罚处罚

7、措施的功能，更加有效的预防和惩治环境犯罪，达到保护环境的目的。关键词：环境犯罪；非刑罚处罚措施；预防环境犯罪；恢复环境ABSTRACTEnvironmentisthefoundationofhumansurvivalanddevelopment．Agoodenvironmentisconducivetothesustainabledevelopmentofhumanbeings．WiththerapiddevelopmentofChina’Seconomy,itwasaccompaniedbytheemerg

8、enceofmorediverseandcomplexenvironmentalcrimes．Thetraditionalmeansofpenaltytopunishtheenvironmentalcrimeisconfrontedwimgreatchallenges．Non-penalizationpunishmentmeansthePeople’SCourtgivingmethodsofpuni