农村基层民主治理中宗族功能的研究——以山东省l市x村为例

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1、摘要宗族在中国历史上存在时间悠久,对农村治理的影响极其深远。进入近代以来,农村宗族势力明显走向衰弱,特别是在新中国建立之后,宗族逐渐淡出人们的视野。然而自20世纪80年代以来,农村宗族力量在中国农村一些地区再次兴起,一些地方传统的宗族功能在农村基层民主治理中发挥着显在或潜在的作用。如何正确的看待宗族因素在现代中国农村基层民主治理中的影响和作用,便成为我国新农村建设进程中值得关注和思考的重要问题。本文以山东省X市一个典型的独姓村落——L村为研究对象。该村村民杨某离村20余年,其党组织关系和户口均在城市。但在2003年X村党委换届选举中,杨某通过选举担任了X村党支部书记。按照中国共产党相关组织规

2、定以及村民委员会组织法相关条例规定,党员组织关系不在本村的村民没有资格参与党支部书记选举。但在X村,这种不符合中国共产党组织相关规定以及村民委员会组织法相关规定的选举得到了村民的支持和地方上级党委政府部门的默认。笔者针对此种现象,对X村进行实地调查,了解杨某选任书记时X村的结构环境及选举背景,从政治学角度出发,运用农村治理相关理论和结构—功能理论,并结合杨某任职期间X村的良性发展变化,从理论上深入分析了杨某在不符合有关规定的条件下担任村领导此种现象在X村存在的必然性和合理性,并探讨隐藏在该种现象背后的农村宗族功能在农村治理中发挥作用的意义。本文在借鉴治理与宗族等相关理论的基础上,以X村为例分

3、析了在农村基层民主治理中的宗族现状,对宗族在农村基层民主治理中的功能进行了分析,由此得出结论,在农村基层治理中,整合宗族力量,正确认识、运用与引导宗族功能的发挥,建立多元治理模式,是当下新农村建设中推进农村基层民主政治建设的现实路径。本论文共分为四部分:第一部分为相关理论阐释。主要包括治理的相关理论,宗族含义、宗族历史变迁及功能演变。第二部分介绍了山东省L市X村基本概况以及X村宗族的历史回顾。第三部分以X村为实证案例,对中国农村基层治理中的宗族功能进行分析。主要包括宗族在乡村民主治理中的影响与作用分析,宗族力量与乡村民主治理相结合的原因分析,宗族治理与乡村民主治理相结合在乡村治理中的作用分析

4、。第四部分为整合宗族力量,构建多元治理模式。主要包括对宗族功能的正确认识与运用,对宗族功能作用发挥的引导。关键词:农村;民主治理;宗族功能2AbstractClanshasalongtimehistoryinChinaandithasanextremelyprofoundinfluenceonRuralgovernance.Enteringmoderntimes,ruralclanhasbeenweakerobviously,especiallyinourcountryafterthefounding,graduallyfadedoutfromtheviewofthepeople.Butaf

5、terthe1980,someregionriseagaininruralChina,andtheirfamiliesinruralgrassrootsgovernancefunctionsplayanimportantrole.HowtocorrectlytreattheeffectofclanfactorsinruralgrassrootstreatmentinmodernChinaisworthyofourconcerningandthinkingdeeplyinChina'snewcountrysideconstructionprocess.ThisarticlemakeXcityw

6、hichisatypicalvillagewithSinglesurnameinShandongprovinceastheresearchobject.ThevillagerYangleftawayhisvillagemorethan20yearsago,andhisPartyrelationshipandaccountareinthecity.Butin2003,YangservedastheXvillagePartybranchsecretarythroughtheelection.AccordingtotheChinesecommunistPartyorganizationandleg

7、alprovisionsofregulations,hisPartymemberorganizationrelationshipisnotqualifiedforthisvillagePartybranchsecretaryoftheelection.ButintheXvillage,thiselectionwhichisnotinconformitywiththerelevantprovisionsofth

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