论强制隔离戒毒制度

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1、分类号：堕22UDC：342编号：论强制隔离戒毒制度OntheSystemofCompulsoryIsolationDetoxification学位授予单位及代码：量查堡王太堂!!Q!璺鱼2学科专业名称及代码：壅选堂皇堑亟洼堂!Q墨Q!Q兰2论文起止时间：2Q!L!!二星Q!窒!!呈申请学位级别：亟±研究生：徐秀红长春理工大学硕士学位论文原创性声明一本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《论强制隔离戒毒制度》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要

2、贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名：缒多么盟年土月j工日长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士、博士学位论文版权使用规定”，同意长春理工大学保留并向中国科学信息研究所、中国优秀博硕士学位论文全文数据库和CNKI系列数据库及其它国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名：缝幺盟年土月j王日导师签名：内

3、容提要本文所要阐述的是从行政法学原理的角度，以《禁毒法》、《戒毒条例》为基本视角，围绕强制隔离戒毒措施，密切结合笔者工作实践，首先，阐述强制隔离戒毒的内涵、收治对象、期限及执行机关和强制隔离戒毒制度的作用。其次，以吉林省女强制隔离戒毒所和具有地方特色的南方强制隔离戒毒所的运行模式为例，比较南北方强制隔离戒毒制度运行状况。再次，结合我国强制隔离戒毒所运行的现状论述我国强制隔离戒毒制度存在的主要问题。最后，针对存在的问题，提出完善我国强制隔离戒毒制度的构想。关键词：强制隔离戒毒强戒人员教育矫治目录弓l言⋯⋯⋯⋯⋯⋯一”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一1

4、一、强制隔离戒毒制度概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(一)强制隔离戒毒的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(二)强制隔离戒毒的收治对象、期限及执行机关⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6(三)强制隔离戒毒制度的作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8二、南北方强制隔离戒毒制度运行比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(一)吉林省强制隔离戒毒制度运行状况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(二)具有地方特色的南方强制隔离戒毒制度运行状况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ll(三)南北方强制隔离戒毒制度运行状况比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯⋯⋯⋯13三、我国强制隔离戒毒制度存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15(一)法制不健全，缺少相应法律、法规⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15(二)机构设置混乱、管理体制不合理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16(三)强制隔离戒毒人员的收治对象过于宽泛⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17(四)戒毒矫治质量偏低，戒毒成效不明显⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18(五)诊断评估体系不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20(六)警察行政权功能定位与价值理念有偏差⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21(七)监督审查机制不健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

6、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22四、完善我国强制隔离戒毒制度的构想⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯24(一)完善立法，健全法律、法规⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯24(二)建立职责分明、相互制约的管理体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯24(三)进一步规范收治范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25(四)积极探索戒毒矫治新模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25(五)建立科学、有效、客观、公正的诊断评估体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29(六)重构强制隔离戒毒制度下警察行政权⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29(七)强化监督审查

7、机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33论文摘要(中文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1论文摘要(英文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1后引言《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)颁布实施以前，我国戒毒体制主要包括强制戒毒和劳教戒毒两种措施。多年来，劳教戒毒和强制戒毒对于遏制毒品的蔓延，挽救大批吸毒人员发挥了重大作用，但其弊端却日益突出，主要表现