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1、摘要财产税制建立在财产的基础上，它并不是指单一的税种，而是对财产征收各种税的一种统称。本文指出我国财产税制主要是由房产税、耕地占用税、城镇土地使用税、车船税、土地增值税和契税6个税种构成的。此外，我国早在1950年政务院颁布的《全国税政实施要则》中已经提及遗产税，但遗憾的是一直到现在我国依然没有开征。自我国开征财产税以来，其功能主要是增加我国地方财政税收收入，兼顾调节社会财富和资源配置。本文主要从6个方面对财产税制的改革进行阐述。第一部分是引言，主要包含本文的选题背景、目的及意义、文献综述、研究思路、方法和大纲、本文的创新与不足之处等。第二部分是对财产税进行理论分
2、析。第三部分则是从我国财产税制的现状入手，指出随着社会主义市场经济大环境的改变，我国财产税制的缺陷逐渐凸显出来，主要表现在：一是2003年到2012年这十年间，我国的财产税收入和所占比重虽逐年增加，但财产税占地方财政税收收入的比重却比较低，直到2012年财产税收入还不到地方财政税收收入的1/4，远远低于发达国家；二是我国的财产税体系还不完整，不仅存在重复征税的现象，还存在某些税种缺位的现象；三是我国财产税制的配套设施还不健全，征收效率偏低。这也最终导致了我国财产税的收入功能弱化，调节社会财富存量分配的作用不明显，资源配置的功能也没有得到很好的发挥。可以说，我国现行
3、的财产税制已经不适应现阶段经济发展的要求。因此，本文的第四部分指出不论从经济、贫富差距层面来看，还是从财产税自身以及地方财政层面来看，我国都有必要进行财产税制的改革。根据我国财产税制的现状、问题及原因，再结合国外发达国家财产税制改革的经验，总结出我国财产税制改革应当遵循完善整个税制结构的原则，以及有助于财产税功能发挥的原则。紧接着，本文的第五部分对财产税制的改革进行方案设计。先是提出我国财产税制调整的整体性思考，再提出对财产税制中现有的税种进行调整，并指出我国应当适时开征新税种，逐步完善财产税制，并使财产税制中的各个税种协调发展，最终能够使得财产税制的整体作用得到
4、充分发挥。在此，本文提出要适时开征遗产税与赠与税，以弥补我国财产税制中个别税种的缺位现象。在我国现有的财产税制中弃籍税这一领域还是一I片空白，现有的文献中也鲜有提出要开征弃籍税的建议。最后，本文的第六部分提出我国首先要健全我国财产税制改革的法律保障；其次中央应当赋予地方政府相应的税收立法权；再次要完善我国的财产登记制度和评估制度；最后要优化我国的财产税征收管理系统。因此只有建立起完善的财产税制改革的配套设施，才能为我国财产税制改革的顺利运行提供有力的保障，才能建立起适合我国市场经济发展的中国特色的财产税制。关键词：财产税，财产税制，财产税制改革，遗产税与赠与税，弃
5、籍税IIABSTRACTThepropertytaxsystemisbasedontheproperty,itdoesnotrefertothesingletax,butreferredtoavarietyoftaxesonproperty.ThispaperpointsoutthatChina'spropertytaxsystemincludesHouseDuty,Farmlandoccupationtax,Townlandusetax,Vehicletax,Landvalue-addedtax,Deedtax.Inaddition,thenationaltax
6、totheimplementationofthelawhasmentionedinheritancetaxin1950,butitisapitythatuntilnowourcountryisstillhavenoinheritancetax.Sinceourpropertytaxlevy,anditsmainfunctionsaretoincreaseourlocalfiscalrevenueinourcountry,takingintoaccounttheadjustmentofsocialwealthandresources.Thisarticlemainl
7、yfromthesixaspectsofthereformofthepropertytaxsystem.Thefirstpartisanintroduction,mainlycontainsthebackground,purposeandsignificance,literaturereview,researchideas,methodsandoutline,innovationanddeficiencyofthisarticle,etc.Thesecondpartistheoreticalanalysisofthepropertytax.Thethirdpart
8、ofthi
