岱岳区乡村旅游发展研究

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1、山东农业大学硕士专业学位论文第一章引言1.1乡村旅游的产生一个多世纪以来，随着工业化和城市化快速发展，人类不断向自然索取，荒野、村舍、乡村景观不断减少，越来越多的绿地被城镇取代，拥挤的生活空间、污浊的城市大气、充斥着噪音的城市环境造就了各种“城市病”，越来越多的城市人群迫切地要挣脱这种生活，渴望逃离城市、走进自然、投身乡野之中，于是充满乡情野趣的朴素的乡村就成为多数城市人群的第一选择。乡村旅游最早作为一个独立的旅游项目出现在19世纪后半叶的欧洲，作为一项产业，近一二十年来伴随着绿色生态、回归自然、体验传统、文化复兴等一系列思潮的影响在发达国家迎来新的发展高潮。我国广大乡村聚集了全

2、国大约70％的旅游资源，但是我国乡村旅游起步较晚，始于20世纪80年代晚期，主要是从一些大城市的周边乡村开始，例如北京郊区的民俗接待户、成都市郊的“农家乐”等。1.1.1乡村旅游是我国旅游业发展的新趋势近年来，随着我国城市化进程的加快、休假制度的变化、城乡居民消费观念的改变、国家一系列支农惠农等促进新农村建设政策的出台，乡村旅游已成为我国旅游的新方式发展起来，逐渐成为城市居民的经常性消费活动。据统计数据显示，截至2006年底，我国已建成的两万多个旅游景区(点)，一半以上分布在广大的农村地区；由国家旅游局倡导创建的“全国农业旅游示范点”达359个，遍布内地31个省区市，覆盖了农业的

3、各种业态；据测算，全国乡村旅游景区(点)每年接待游客超过3亿人次，旅游收入超过400亿元人民币；“五一”、“十一”和“春节”三个旅游黄金周，全国城市居民出游选择乡村旅游的约占70%，每个黄金周形成大约6000万人次规模的乡村旅游市场。1.1.2社会主义新农村建设提供发展机遇党的十六大以来，党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观，与时俱进地制定了加强“三农”工作的大政方针，2004年至今连续六年出台6个指导农业和农村工作的中央一号文件，分别以促进农民增收、提高农业1岱岳区乡村旅游发展研究综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业和切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展农民持续

4、增收为主题，共同形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系，构建了以工促农、以城带乡的制度框架，掀开了建设社会主义新农村的历史篇章，迎来了农业农村发展的又一个春天。2009年中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括进一步增加农业农村投入、增强农村金融服务能力等。《意见》指出扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。国务院办公厅2009年12月发布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》中明确提出实施乡村旅游富民工程。这是党中

5、央、国务院对加强“三农”工作做出的又一重大部署。社会主义新农村建设，将大大加强农村的基础设施建设，尤其是交通设施，这有助于打破乡村旅游发展的交通瓶颈，有利于解决农村发展乡村旅游资金投入不足的问题，是乡村旅游发展的重要历史机遇。国家旅游局抓住机遇，将2006年和2007年全国旅游主题确定为“中国乡村游”和“中国和谐城乡游”，这是我国旅游业进入战略提升期采取的重大举措。它标志着旅游业更加适应人们生活质量不断提升的需要，更加适应旅游业科学、协调、成熟发展的需要，更加适应服务党政工作大局的需要。近年来乡村旅游已经成为学术界探讨和国内外民间交流的重要焦点，在我国已经成功举办了“首届中国乡村

6、旅游国际论坛”(中国·贵州)、“首届中国乡村旅游节暨中国乡村旅游论坛”(中国·黄山)以及“海峡两岸观光休闲农业与乡村旅游发展学术研讨会”等盛会。2007年3月20日，国家旅游局与农业部在京签署了关于促进社会主义新农村建设与乡村旅游发展合作协议，成立了全国乡村旅游工作领导小组与工作机构，共同承担乡村旅游发展的调查研究、组织推动、工作指导、服务协调、政策研究、规范管理、典型推广等工作。期望通过5年的努力，使我国乡村旅游的辐射范围进一步扩大、旅游项目进一步拓展、基础设施进一步完善、整体水平进一步提高，实现乡村旅游与新农村建设相互促进、共同发展。2山东农业大学硕士专业学位论文发展乡村旅游

7、有利于促进农业产业化发展、促进农村生产发展和农民生活富裕、促进农民素质提高和乡风文明、促进环境保护和可持续发展、推进农村基层管理民主，成为促进社会主义新农村建设的有效途径。此外，乡村旅游还是统筹城乡发展的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要载体。1.1.3泰安市“创城”工作带来前所未有的机遇泰安市是传统旅游城市，是国家历史文化名城。泰安市旅游业的兴旺发展给当地社会经济的发展注入了新的活力，带来了新的发展思路，泰山周边乡村地区，乡村旅游迅速发展起来，并成为当地农村经济和旅游经济发