强化健康惠民促进转型发展

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1、强化健康惠民促进转型发展奋力开创“健康邕宁”建设发展新局面—在2018年全城区卫生计生工作大会上的讲话区长许强初（2018年5月日上午，城区党政办公楼一楼会议室）同志们：刚才东山同志回顾了全城区2017年卫生计生工作，并安排部署今年的工作，讲得很具体，很到位，我完全同意，会后，请大家紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，围绕做好今年的卫生计生工作，我再讲几点意见：一、树立健康理念，准确把握当前我城区卫生计生工作面临的新形势、新问题2017年，全城区卫生计生工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，把卫生计生事业作为保障和改善民生的

2、重大工程大力推进，取得了优异的成绩。卫生计生资源配置进一步优化，人民医院顺利完成整体搬迁，卫生医药体制改革进展顺利，重大疾病传染病得到有效控制，计划生育改革管理不断完善，群众对医疗服务的满意度不断提高，健康扶贫的先进经验在2017年南宁市卫生与健康工作大会作典型发言，并接受国家卫生计生委的专项检查。—7—这些成绩的取得离不开全城区特别是卫计委成员单位的辛勤付出，在此，我谨代表城区党委、政府向广大卫计一线工作的干部职工表示衷心的感谢，刚才隽群同志也宣读了城区的表彰决定，希望受表彰的单位再接再厉，争取更优异成绩，其他单位主动对标看齐，共同推动城区卫计事业不断向前发展

3、。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，新时代经济社会发展和人民群众日益增长，对卫生健康事业提出了新的更高要求。当前，我城区卫生计生工作面临诸多亟待解决的难题，如卫生计生的基础还比较薄弱，卫生健康服务资源总量不足、分布不均衡，全科医生严重不足；医药卫生体制改革有待进一步突破，健康扶贫任务仍然艰巨，部分乡（镇）家庭医生签约服务“签而不约”，医疗救助兜底政策、“先诊疗、后付费”等政策没有全面落实到位等，在一定程度上影响我城区经济与社会协调健康较快发展。党的十九大吹响了实施健康中国战略的号角。习总书记指出，没有全民健康，就没有小康。李克强总理强调，医疗卫生事业发展水

4、平是全面建成小康社会的重要标志。各乡镇、各部门要把思想认识统一到党的十九大精神上来，统一到党中央和自治区、南宁市的决策部署上来，准确把握健康中国战略的核心要义和基本方略， —7—全面科学地认识和把握新时代我城区卫生计生工作面临新形势、新问题，坚持问题导向，抢抓机遇，破解难题，扎实推进卫生计生改革发展，为人民群众提供更高质量的健康服务，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供更加坚实的健康保障。二、着力突出重点，努力推进卫生计生事业科学发展2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是自治区成立60周年，也是实施十三五规划承上启下的关键一年。我们要强化工作措施，突出重点，

5、精准发力，从五个方面狠下功夫，全面抓好卫计各项工作取得实效。一要在深化医药卫生体制改革上狠下功夫。要持续深化公立医院改革，做好现代医院管理，完善公立医院运行新机制，推进优化调整医疗服务价格，实施按病种付费和异地就医直接结算，加快人事薪酬制度改革进程。要继续完善分级诊疗制度，落实基层首诊的着力点，全面推行基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，解决好“上转容易下转难”的问题。依托家庭医生签约服务和医联体建设，继续加强城乡医疗服务一体化管理，推进医疗资源下沉，把城区医院的技术传到基层，切实提高基层医务人员服务水平。要落实好药品供应保障，全面推进药品采购

6、“两票制”，完善短缺药品监测预警和清单管理制度。二要在加大资源供给上狠下功夫。医疗卫生资源供给不足是我城区现阶段医疗卫生事业加快发展的主要矛盾。我们要扩大医疗卫生资源供给，合理确定城区乡村医疗卫生机构的数量、布局、功能、规模和标准，完善多层次、多样化的医疗卫生服务体系。要加快服务阵地建设。坚持高起点、高标准、高品位推进医疗卫生服务阵地建设，大力实施“—7—医疗卫生机构基础设施三年攻坚计划”，加快谋划一批项目、新建一批项目、改造一批项目、竣工一批项目，用项目支撑起医疗卫生事业发展“大厦”。要加快资源配置重心调整。资源总量不足的主要区域在农村，看病远、看病难的主要群

7、体在农村，均等化服务的主要差距在农村。要继续实施国家基本和重大公共卫生服务项目，进一步提高均等化水平。要以业务、技术、管理、资产等为纽带，实现设施设备人员技术共享，进一步促进县乡医疗卫生事业协同发展。三要在提高群众健康水平上狠下功夫。建立健全重大传染病联防联控机制，有效控制手足口病等重大传染疾病。继续实施防治艾滋病攻坚工程，确保艾滋病疫情不反复、不反弹。要完善卫生应急工作联动机制，确保及时有效处置各类突发公共卫生事件。要高度重视医疗质量安全，加强临床专科质量控制及持续改进，继续深化平安医院建设，做好医院感染控制管理，以科技创新助推医疗质量提升。要重点推进预约诊疗

8、、远程医疗、临床路径管理