广州市越秀区内涝治理研究

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1、专业学位硕士学位论文广州市越秀区内涝治理研究作者姓名张志坚学位类别公共管理硕士指导教师吴克昌陈天翼所在学院公共管理学院论文提交日期2015年5月31日ResearchonYuexiuDistrictwaterloggingcontrolinGuangzhouADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：ZhangZhiJianSupervisor：WuKeChangSouthChinaUniversityofTechnologyGuangzhou,China类号：C93

2、学校代号：10561学号：201221627803华南理工大学硕士学位论文广州市越秀区内涝治理研究作者姓名：张志坚指导教师姓名、职称：吴克昌教授申请学位级别：公共管理硕士学科专业名称：公共管理研究方向：公共政策与区域发展论文提交日期：2015年5月31日论文答辩日期：2015年6月6日学位授予单位：华南理工大学学位授予日期：年月日答辩委员会成员：主席：林毓铭委员：吴克昌宋绍兴叶贵仁王福涛华南理工大学学位论文原创性声明木人郑I&:声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研宂所取得的研宂成果。除了文中特别加以标注引用的内容外

3、，本论文不包含任何其他个人或集体己经犮表或撰写的成粜作品=对本文的研宂做出虫要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。木人完全意识到本声明的法律后采山木人承扑丨。作者签名：丨丨期X年士曰学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解孕校有太保留、侦州学位论文的规定，即：研宂生在校攻谈学位期间论文丁作的知识产权单位屈华旃理丁人学。学校有权保存并向国家冇关部门或机构送交论文的复印件和电丫•版，允许学位论文被杏阅（除在保密期内的保密论文外）；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采川影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论

4、文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。本学位论文属于：□保密，在____年解密后适用木授权书。E不保密，间意在校园网上发布，供校内师生和与学校有丼享协议的A位浏览；N总将木人学位论文提交中国学术期刊(光盘版）电+杂志社企文出版和編入CNKI《屮国知识资源总库)〉，传播学位论文的全部或部分内容。(请在以丨:相应方框内打“V”）□期:到日期你/S-Wj作者联系电话:联系地址(含邮编):摘要近年来，随着极端天气频发，许多城市屡遭强暴雨袭扰，引发严重内涝：街道成河、汽车没顶、人员伤亡……，这样的内涝现象似乎已成为我国许多城市遭

5、遇强降雨天气后的普遍状态，给当地群众的生产、生活带来巨大损失，更甚的是使群众百姓的生命安全受到威胁，严重影响社会的和谐、稳定和发展。如何科学、有效地治水已成为各级政府愈发重视的民生工作。论文以广州市近5年来发生的城区内涝和水浸事故为着眼点，特别是以广州市中心城区越秀区的历史、现状水系；水系统规划；雨水、污水设施建设及维护管理为主要研究对象，主要采用调查分析、文献研究、个案研究等方法，探讨了城市内涝发生的各种因素，如自然因素、人为因素、科学发展因素等，发现了政府公共管理的各种问题，如“重地上、轻地下”；“重外洪、轻内涝”；“重建

6、设、轻管理”的认识问题；缺乏长远性规划；管理机制不顺；排水设施维护管养手段极其落后等等问题。论文通过分析和研究，从“当前”、“近期”、“远期”三个时期提出了治水工作方向和目标，从政府管理角度提出了思想观念、规章制度、规划调控、标准体系、创新方法、管理维护、预警和应急救援机制等方面解决内涝问题的思路和对策，为今后的治水工作中的职能作科学的定位，改变以往政府在治水工作中主要以设施的维护管养、修建改造等为主要内容的传统做法，提出政府在治水工作中的新角色、新定位：协调好土地利用和城市内涝的关系，重视城市规划和设计在解决城市内涝的作用，

7、引导建设完整、系统的排水、防涝、防洪生态文明体系，积极推进越秀区东濠涌流域深层隧道排水系统和现有浅层排水系统相结合的方式，解决水环境和内涝治理问题。论文参考国外先进的治水新理念和方法，如美国的绿色雨水基础设施（GSI）、澳大利亚水敏型城市排水系统的多重设计标准等，从社会组织和公共参与角度提出了“可持续排水系统”和绿色基础设施等雨水资源利用系统。关键词：城市水资源管理内涝治理城市基础设施建设IAbstractInrecentyears,withthefrequentextremeweather,manycityrepeatedt

8、orrentialrainharassing,causeseriouswaterlogging:StreetRiver,carschoolgirl,casualties......Waterlogging,thisphenomenonseemstohavebecomeacom