浅析我国农村义务教育问题研究

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1、浅析我国农村义务教育的问题研究-教师教育论文浅析我国农村义务教育的问题研究郭慧颖（苏州大学社会学院，江苏苏州215123）摘要：在党和政府的领导下，经过30多年的努力，当前农村义务教育已取得了一定成绩和发展，在全世界九大人口大国的发展中国家中，中国是唯一实现九年义务教育的国家。义务教育的发展极大的促进农村的发展，但在部分农村学校和西部偏远山村，由于经济落后，政府在教育方面投入资金有限，公用经费严重不足，许多学校应试色彩浓厚，师资力量薄弱，学生发展不平衡等众多问题。作为拥有九亿农民的超级大国，我国农村的发展至关重要。想要农

2、村发展，教育必须先行。而义务教育作为基础教育，是检验一个国家教育水平最直观的标准。因此，我们必须把义务教育的发展提上议事日程，采取行之有效的对策，推动义务教育的健康发展，保证我国教育事业的强大生命力。7/7关键词：农村；义务教育；师资队伍；财政资助中图分类号：G522文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）03-0267-02近年来，我们经济得到了飞速的发展，已经超越日本成为世界第二大经济体。而随着经济水平的提升，教育也开始得到重视。国家陆续实施多项政策，如“国家贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造

3、工程”、农村贫困学生“两免一补”政策。国务院并于2005年决定全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；乡镇教师工资上划到县（区）级财政，巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。国家对教育的种种利好政策，使得农村义务教育办学条件进一步改善，促进了教师队伍的稳定，提高了教学质量，“农村义务教育得到了大的飞跃。但由于历史原因、现实经济发展水平以及政策倾斜等原因农村义务教育的发展状况还是比较落后。

4、1当前农村义务教育存在的主要问题1.1教育经费存在缺口根据新义务教育法的规定，政府来承担义务教育的经费投入。但是由于乡镇级政府资金有限，基础民生各个方面资金需求众多，分到教育部门的资金显然只能稀释了。作为主要靠财政吃饭的公立学校来说，教育经费就显得捉襟见肘，缺口巨大。教学设施落后，硬件设施不完善，软件设施也就跟不上来。在这种情况下，农村教育经费的不足的问题尤为突出，1.2师生课业负担繁重笔者有机会考察山东省沂蒙山区的一所乡村中学，镇上的小学在早上六点半就要到校，晚上五点半下课。老师和学生五六点钟就要起床，路途遥远的师生更

5、是早起晚归，一天工作时间近十小时。临近中考压力的初三毕业班的师生更是压力巨大，由于教育设施不完善，教育水平相对城市落后，农村学生能够考上城里高中的比例较为低下。在升学任务的压力下，师生更是起早贪黑，老师在结束一天课程之后还要加班两个小时批改作业，身心疲惫不堪。应试教育严重了制约了义务教育的健康发展。1.37/7忽视学生心理素质教育受中国应试教育的影响，加之升学竞争压力偏大，学校往往以为成绩是图，造成学生的其他方面教育发展的不完善，心理素质教育存在偏差。第一，学校缺乏对心理教育的重视，没有专业背景的师资力量及配套设施，许多

6、学校更是没有关于心理课程的辅导。第二，农村进城务工人员的出现使学龄留守儿童成为一种现象。留守儿童多由隔代抚养，亲子关系较为疏离，缺乏较好的引导。出现厌学、自卑、人际交流能力较为薄弱等问题。而高年级学生在面临对于升学择校等人生关键时期的选择时，个性化的需求与亲子关系的疏离，师生关系的普遍化、朋辈关系的稚嫩化存在较大鸿沟，这也是他们出现心理适应性偏差的原因之一。第三，家长对于心理教育的培养也缺乏必要的重视，亲子沟通存在不足。1.4师资力量薄弱第一，农村教师数量少，缺口大，且流失率较高。由于农村环境较差，在很多农村小学全校仅仅

7、只有几名教师。几个班级由一个教师教的情况随处可见，甚至出现“复式班”的现象，学生和教师配置比率严重落后于城市标准。教师的工作负担显而易见。而繁重的工作相对应的则是每月微薄的薪资。较为苛刻的教学条件使得很难招聘到来农村教学的老师，而现存的教师又不愿留在农村，想方设法得调离；支援农村的志愿者教师也往往不会长期扎根于此，更替率很高，使得学生经常刚适应了老师便面临离开的局面。师资的力量的短缺，使得农村义务教育面临无源之水的困境。第二，师资分配不均衡。大城市的教师竞聘上岗，多人争抢教师职位，而农村教师面临招不到人的局面，人才涌向大

8、城市，竞争激烈，农村学校无人可用，造成人力资源的浪费。第三，存在教师被拔高使用的问题。优秀的教师需要长期的培养，而在教师需求缺口的情况下，许多学校为了节省开支，不顾教师的能力去安排教师教授“超高”课程。37/7促使农村义务教育发展的举措3.1建立经费机制，实现科学有效3.1.1整合相关资源，多方举措筹吸纳教育资金一方