黄埔区联和街农村集体三资管理模式研究

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1、分类号：密级：公开专业学位研究生学位论文黄埔区联和街农村集体“三资”论文题目（中文）管理模式研究StudyonModesofruralcollective论文题目（外文）“three-capital”ManagementinLianheSub-district,HuangpuDistrict研究生姓名王俊杰学位类别公共管理专业学位领域学位级别硕士校内导师姓名、职称田中禾教授校外导师单位、姓名论文工作起止年月2015年4月至2016年4月论文提交日期2016年4月论文答辩日期2016年5月学位授予日期校址：甘肃省兰州市I原创性声明本人郑重声明：本人所呈交的学位论文，是在导师的

2、指导下独立进行研究所取得的成果。学位论文中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。除文中已经注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究成果做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：日期：2016年4月20日关于学位论文使用授权的声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属兰州大学。本人完全了解兰州大学有关保存、使用学位论文的规定，同意学校保存或向国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权兰州大学可以将本学位论

3、文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用任何复制手段保存和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为兰州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。论文作者签名：导师签名：日期：IIIMPA学位论文作者:王俊杰黄埔区联和街农村集体“三资”管理模式研究中文摘要当前，随着中国农村城镇化进程的加速推进，农村集体经济不断壮大，农村集体经济组织所拥有的资金、资产和资源(以下简称农村集体“三资”)管理成为农村地区的重点和难点问题。党的十八届五中全会在“十三五规划建议”中提出大力推进农业现代化，为我们明确了宏伟目标。然而，在当前

4、我国农业基础相对薄弱的背景下，要实现农业现代化的奋斗目标，关键在农村集体“三资”管理。目前，我国农村集体“三资”管理存在一些突出问题，例如：部分农村集体资产资源产权不清晰、公共部门对农村集体“三资”监管不到位、农村集体财务管理不完善，并由此滋生了一部分损坏农村集体成员合法权益的腐败现象。正视农村集体“三资”管理存在的问题，并有效地解决这些问题，对强化农村基层党风廉政建设，维护农村集体及其成员的合法权益，壮大农村集体经济实力都具有重要的现实意义。本文从农村集体“三资”管理的理论依据和历史背景入手，以广州市黄埔区联和街农村集体“三资”管理模式探索实践为例，总结该管理模式的主要做

5、法以及实际效果，例如：全面推行农村会计委托代理制、扎实开展农村集体清产核资、搭建农村集体资产管理交易平台。分析该管理模式存在问题及原因，如：管理理念不合时宜、管理方法不够完善、管理模型存在缺陷等。并结合联和街实际情况，以相关理论为指导，对原有农村集体“三资”管理模式进行优化，探索提出“多元主体参与、整体同步推进”的混合管理新模式。希望通过对联和街农村集体“三资”管理模式的系统化、规范化研究的尝试，拓宽该领域的研究视野，切实提高联和街农村集体“三资”管理水平，为其他类似地区提供经验借鉴，为农村集体“三资”管理模式的应用研究提供一些有益的思路和建议。关键词：联和街；农村集体经济

6、组织；“三资”管理；管理模式IMPA学位论文作者:王俊杰黄埔区联和街农村集体“三资”管理模式研究AbstractAtpresent,withtheaccelerationofChina’sruralurbanizationprocess,ruralcollectiveeconomyhasgrowncontinuouslyandthemanagementofthefunds,assetsandresourcesownedbyruralcollectiveeconomicorganizations(hereinafterreferredtoasruralcollective“t

7、hreecapitals”)hasbecomeanimportantanddifficultprobleminruralareas.The“SuggestionsontheThirteenthFive-YearPlan”attheFifthPlenarySessionofthe18thCPCCentralCommitteecalledforvigorouslypromotingagriculturalmodernization,definingmagnificentgoalsforus.However,inthec