宝山人大（2017年第01期总第115期）

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1、宝山人大（2017年第01期/总第115期）目录[卷首语][工作信息]区七届人大常委会召开第44次会议区七届人大常委会召开第45次会议区委副书记周志军一行赴区人大常委会开展工作调研区八届人大一次会议筹备工作会议召开区七届人大常委会召开第97次主任会议区人大常委会举办区八届人大代表履职培训班市人大宝山代表组举行市十四届人大五次会议会前组团活动区八届人大一次会议代表会前组团区人大常委会举办预算解读会区人大常委会领导赴各街镇看望慰问区七届人大代表区人大常委会领导走访政府部门进行工作调研[工委动态]财经工委、预算工委开展部门预算系列调研财经工委、预算工委

2、开展2017年区本级财政预算调研财经工委、预算工委调研国民经济和社会发展计划[街镇人大]罗泾镇开展新当选人大代表履职培训会罗泾镇开展代表视察活动[代表风采]搏击中国品牌战略潮头的“钢之杰”掌舵手——记市人大代表、上海钢之杰有限公司董事长许金勇[知识窗]“吸烟者权利”和“控烟的能力”[每月大事记]责任编辑:董斌斌 陶华良封面照、封底照：美丽樱花节[卷首语]2017:新的航程新的起点本刊编辑部“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。”伴随着2017新年钟声的响起，中华文学史上久负盛名的大文豪王安石笔下那份喜迎新年的意境，似乎

3、再次生动地显现在滨江临海的宝山。值此辞旧迎新的喜庆时刻，《宝山人大》编辑部谨向广大代表与读者致以诚挚的祝福和热诚的问候：新年快乐，阖家安康！新春吉祥，幸福美满！当时光的指针划向又一个三百六十五天的新单元时，标志着宝山在“十三五”开局之年初战告捷的基础上，正以稳健的态势步入又一个新的历史交汇点。2017年，欣逢宝山换届之年，新老交替，承前启后，宝山人大工作也站在了两个“五年”历史性交替的关键节点。在过去的五年中，在宝山区委的坚强领导下，区七届人大常委会与广大代表众志成城，携手共进，紧紧围绕“两区一体化”的总目标和“五个好”的总要求，全面落实，认真履

4、行法定职责，坚持探索创新，务求与时俱进，扎实有效地推进人大各项工作，为宝山经济社会协调发展和社会民主政治建设做出了积极的贡献。五年来，宝山人大紧密围绕全区发展大局，依法扎实有效地推进各项监督工作并取得丰硕成果；坚持科学民主决策，汇集民智民意，切实行使重大事项决定权并卓有成效；坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作，规范有序；坚持夯实基础，搭建平台，充分发挥代表的主体作用，区镇两级人大代表作用明显，成绩喜人；切实加强自身建设，人大常委会履职水平不断攀升。勇于探索，敢于创新，不断求索，是过去五年宝山人大工作的一大特色。紧紧围绕经济发展及调整转型、邮轮

5、经济、中小企业发展、国资企业改革等经济转型发展的重大议题以及菜市场经营管理、食品安全、医疗卫生以及科教文卫等民生保障等重要议题，开展专题询问、专项预算听证、专题询问探索、专题审议等诸多创新实践，积淀了一定的经验；积极推进全口径预决算审查监督，坚持对区“十二五”规划中期评估工作的监督，以及对区“十三五”规划编制工作的监督，彰显人大在全局工作中作用。以重要议案决议的跟踪督办推进审批制度改革，着力推进解决老百姓出行难、公交“最后一公里”、切实加强和推进基层社会治理、对《上海市住宅物业管理规定》在宝山实施情况进行监督等诸多问题得以落实解决等，卓有成效，可

6、圈可点，成为过去五年宝山人大工作的特点和亮点。金鸡报晓，宝山春早。2017年的到来，标志着滨江临海的宝山又站在新的起跑点上。整装待发，扬帆远航，宝山人大工作也将与时俱进，开启新的航程。未来五年，如何在宝山人大工作的时代长卷上，画好最新最美的图卷，2017无疑是关键之年，滨江大地已经响起了人大工作开局之年的集结号。面对新的形势、新的目标、新的挑战，如何深入学习贯彻党中央、市委全会和区七次党代会精神，紧紧围绕“两区一体化升级版”奋斗目标和“魅力滨江、活力宝山”的发展愿景，用党的最新理论成果指导人大工作，切实落实好市、区人大工作会议精神，坚定自觉地将中

7、央、市委和区委关于加强人大的要求落到实处，为加快推进现代化滨江新城区建设提供有力的保障，共推宝山新发展。这正是新一届区人大常委会和全体区人大代表所共同面对的新课题。新形势提出了新要求，新常态下要有新担当。在新的一年中，我们必须着眼宝山工作大局，紧紧围绕区八届人大一次会议确立的目标和任务，按照区“十三五”规划目标，紧紧围绕宝山工作大局以及重点领域、科技创新、民生改善等重大议题，切实加强工作监督和法律监督。切实有效地解决人民群众最关心、最直接、最实际的切身利益问题，推动一批群众意见集中的问题得以有效解决。进一步加大执法检查、备案审查力度，在实践中不断

8、探索创新，在监督中勇于作为担当，从而使人大的监督工作更具针对性、实效性。人大代表是人大工作的源动力。在新的一年中，新一届区人大常委会将进