建构国立高雄科技大学

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建構國立高雄科技大學(說帖草案)中華民國95年3月30日24 目錄壹、緣起……………………………....………1貳、背景及必要性…………………….…...…1參、發展定位及核心目標……………………8肆、行政及學術單位…………………..……10伍、優勢及未來效益………………..………14陸、建構流程………………………..………18柒、需協助解決的問題及解決方案..………22捌、結語…………………………………...…2424 壹、緣起本建構案初步勾勒出,由國立高雄海洋科技大學、國立高雄第一科技大學及國立高雄應用科技大學,三所大學透過合作規劃、資源與能量之整合,共同建構一所優質大學--「國立高雄科技大學」之構想與發展。貳、背景及必要性依94年12月28日修正公布之大學法第7條規定,大學得擬訂合併計畫,國立大學經校務會議同意,報教育部核定後執行。一、現況與壓力國內現有國(公)立大學校院五十餘所(不含空中大學及軍警校院,軍警校院亦正進行整合中),其中,除了少數大學(臺灣大學、成功大學、政治大學、臺灣師範大學、中興大學、交通大學、嘉義大學、中正大學及中山大學等校)之外,學生規模均在1萬人以下,由於未達更合理的經濟規模,因此在籌措經費及展現研發能量方面都受到很大的影響。由於自85學年度起輔導專科改制技術學院、技術學院改名科技大學,因此目前國內一般大學共70所,技職校院(含科技大學29所、技術學院46所、專科學校17所)共92所(詳細校數分析,請見圖一)。一般大學(含師院)與技職校院的總學生人數比約48.4%:51.6%,若扣除五專生部份,則約為1:1。而以94學年度日間部大一新生的核定招生人數為例,一般大學為11萬2,792人,技職校院約12萬8,016人,合計約24萬0,808人。然而,自87年起少子化的現象明顯加劇(表一),至91年出生人口已低於25萬人,尤其近三年(92~94年)出生人口數更以每年平均1萬5,000人加速遞減,94年的出生人口數已降至20萬5,854人,遠低於目前國內每年的大一新生錄取名額,預計民國100年將開始嚴重衝擊大學招生。科技大學及技術學院日間部的發展,未來將以四技和二技為主,其學生來源主要為高職及二專、五專學生,圖二顯示四技二專的學生來源主要仍集中在高職,24 佔65.4%,普通高中只有3.4%,其餘來自綜合高中及普通高中附設職業類科共佔約30%。而表二顯示高中職校數及高中職學生數在十年內的消長,很明顯可以看出高中(含綜合高中)校數十年內增加了123所,高職則減少44所。高中職學生總人數十年內(82~94年)變化不大(約70~75萬人),但高中(含綜合高中)生人數與高職生人數從82年的32%:68%,變化到94年度的56%:44%。高職生人數在94年度只剩下約33萬人,與82年相比已大幅減少約18萬人,這也是造成技職校院報名人數逐年遞減的主要原因之一。以四技二專及二技報名人數為例,91至94學年度共減少了8萬7,000人,而95學年度二技報名統測人數又減少約3萬1,000人。以四技二專聯合登記分發為例,錄取率已經由91學年度的48%,大幅提升到93學年度的73%。加入WTO後,面對國外名校來台招生的壓力,國際競爭勢必更加劇烈,因此若無法開放科技大學招收高中生,則遭遇生源不足的問題預估將在3~5年內發生。目前三校所招收的高中生,其PR值約在35~45,即使開放招收高中生,其素質亦在中下層,實無法與一流大學相比,因此透過「國立高雄科技大學」的建構,配合教育部資源的投入,將有機會大幅改善學校整體的教學及研究環境,進而吸引更優秀的師資及學生,提昇學校競爭力。圖一、82至94學年度大專校院校數成長表24 表一、歷年出生人口遞減統計表出生年人口數入國小年入國中年入高中職入二技年入大學年77342,031838992979586326,0029298101106104*87271,450939910210710588283,6619410010310810689305,3129510110410910790260,3549610210511010891247,5309710310611110992227,0709810410711211093216,41999105108113111*94205,854100106109114112*註1:少子化現象自民國87年起出現。*註2:94學年度,國內日間部大一新生數共計24萬0,808人。圖二、四技二專招生來源分析24 24 表二、歷年高中(職)校數與學生數統計表學年度校數(校)學生數(人)合計高中(含綜高)高職合計高中(含綜高)綜高高職82399190209753,871238,660515,21184409206203778,799255,387523,41286432228204800,129273,89817,167509,06488452253199798,825284,20147,417467,20789465277188783,955287,61268,977427,36690473295178748,711284,95586,025377,73191472302170723,136293,45090,059339,62792472308164719,685393,68992,100325,99693478313165716,791389,249108,299327,54294471314157751,883420,608110,851331,27512年增減數72124-52-1,988181,94893,684-183,936二、高等教育的國際發展趨勢為因應高等教育「量的急速擴張」及「質的多元化發展」,大學之整合工作成為各國重組高等教育結構的重要措施。澳洲、荷蘭、英國、西德等歐美國家及日本,相繼經由政府再造運動,積極介入高等教育的整合運動,擴大高等教育的規模、降低成本、提昇學術競爭力,以追求卓越為國家教育重要發展政策。例如:日本近幾年來已將120餘所大學整合至80所,預定2010年將進一步整合到50所左右。而中國大陸在90年代所推動的「二一一工程」是高等教育整合成果最顯著的實例,包括重點建設一百所高等學校、602個重點學科建設項目,並且建設現代化的高等教育公共服務體系。整合工程的推動使每所大學的系所及師生規模明顯擴大,除提升整體競爭力之外,在避免設備重複投資、行政人力精簡、多元化發展等方面都有明顯的助益。三、資源整合提升競爭力24 在政府財源有限,國內企業對大學的捐助風氣不興,以及學生人數太少將影響自籌財源等諸多因素的考量之下,應積極推動小規模、具互補性或同質性高之學校予以合併,針對特色領域及宏觀願景,將教育資源作更合理有效的重新配置,才能全面提升教育品質。「高雄科技大學」規模預定在五年內擴充到9個學院、12個博士班、50個碩士班、50個科系及40個研究中心。師資可望成長至1,200位、學生約3萬人,結構比例約博士生:碩士生:大學生=1:3:12,是一個具有多元發展、友善和諧及豐富創新研發能量的新科技大學,以學校規模及特色,逐步提高學校知名度,同時配合大型研發中心的設立,將陸續吸引更多優秀人才加入,並吸收優秀學生前來就學,進一步提昇學校整體的競爭力。四、技術接軌—產學雙贏臺灣四面環海,以海洋立國,因此,對於海洋生態環境、海洋資源、海洋航運、海洋及海下工程等方面的研究發展與人才培育,是台灣賴以生存的重要科技與基礎。南部地區炎熱高溫,是政府發展能源科技的主要區域。近幾年來,包括台南科學園區、台南科學工業園區、高雄園區、高雄生物科技園區等,已為產業發展提供一個非常優質的環境,主要的發展包括半導體、光電、模具與精密機械、通訊、生技等產業,以及其上下游的產業鏈。目前高雄縣政府正在規劃的燕巢工商園區更是緊鄰高雄科技大學,台南將軍鄉南瀛海洋園區則可供「高雄科技大學」發展海洋與觀光產業。結合「高雄科技大學」工程、電資、管理、外語、海洋科技等專長,不僅其全方位發展之能量十分可觀,而且也充分與政府政策及地區性產業的需求相配合。(1)在科技方面:以能源科技、光電與通訊、海洋科技、海洋資源運用、生命科學等項目為發展重點。(2)在管理方面:以行銷與運籌、金融管理、風險管理、財務管理、金融資訊、電子商務、海洋事務與航運管理、觀光與水域管理等項目為發展重點,並且朝向亞太地區相關管理學科之研究,跨國文化、跨國企業之碩、博士高級管理人才之重點培育學校,與國際/國內技職證照認證與培訓養成中心等多項目標發展。海洋產業與資源開發方面:結合「高雄科技大學」24 師生與地方產業,從生物技術、水產養殖、水產食品到海洋環境、造船與航運等多樣性的專長,整合成國際與兩岸航運、知識經濟產業、養殖工廠與生命醫學模擬、有機型健康食品、生物資源之保全與再生、地區行銷與商業發展等數個產業方向。(1)在人文社會方面:以創意文化、社會關懷、通識教育等項目為發展重點,並且結合藝文中心之規劃,培養學生在人文藝術與海洋文化的修養。(2)在外國語文方面:結合語言、管理與資訊「三合一」的課程設計,及資訊化、數位化的教學環境,以英、日、德、西語、法語、俄語及東南亞語系為教學項目,以同步口譯人才的培養為發展重點。海洋資源開發方面:結合三校師生與地方產業,從生物技術、水產養殖、水產食品到海洋環境、造船與航運工程等多樣性的專長,整合成包括養殖工廠與生命醫學模擬、有機型健康食品、生物資源的保全與再生、地區行銷與商業發展、國際與兩岸航運及經濟發展等數個產業方向。配合南部地區水產養殖與海洋開發的大方向,預期與縣政府、漁業署、資策會及產業界等的合作,會帶來如海洋牧場主題園區規劃、南瀛海洋園區規劃、海洋深層水在水產養殖的利用、及潔淨食材產銷鏈的建立與管理等,師生共同參與的大型計畫案。將比較容易爭取政府資源之挹注;同時,研究平台擴大之後,將更有機會與地區性大型企業合作。五、地方相挺—共生共榮高雄縣政府目前正主導「高雄學園」生活圈,向行政院提出200億的輕軌電車之交通串聯規劃案,三校皆屬案內規劃串聯之學校,因此,「高雄科技大學」建構案如能順利完成,對本項規劃案將有加分作用。輕軌電車之運輸功能,將可克服各校區分散的問題,使各校區師生更能方便交流。此外,開闢一條四十米聯外道路及建置行動寬頻無線網路,對於營造「高雄科技大學」建構案,是一個非常重大的外在支持力量。六、技職外交—國際側目國內技職體系的教育制度,24 以培養高級專業技術人才為目的,由技術層次的專精訓練,到實務性產業技術的研發,包括課程規劃、實作能力的培養、理論的加強等方面,構成一個非常完整的實務人才教育系統,對國內過去的經濟奇蹟貢獻良多。目前東南亞及中美洲許多開發中國家,經濟正在起步階段,不但缺乏優秀的技術人員,而且訓練平台、基礎的教學設備、師資等都非常的缺乏。「高雄科技大學」成立之後,更能匯集國內技職教育制度所建立的經驗及成效,尤其在精密機械、行銷、金融管理、航運科技、海洋技術、漁業與水產養殖、外語教育等方面。因此,透過學術合作或培訓人才等方式移轉給這些國家,不但有助於提升當地台商產業的競爭力,同時透過合作平台,雙方進行人員、技術、資訊、商機等交流,對於建立雙方的實質外交關係亦非常有幫助。參、發展定位及核心目標一、發展定位以國立高雄第一科技大學、國立高雄海洋科技大學、國立高雄應用科技大學為基礎,建構「國立高雄科技大學」,將有效結合三校工程、電資、管理、金融、外語、海洋、航運等專長,充分配合政府政策及產業需求,發展成為一個具有教學卓越、應用研究、多元服務等特性,並且在「人才培育、創新研發、產學合作、國際接軌」等四大發展方向,更具競爭力的全方位一流應用研究之科技大學。二、核心目標(一)在人才培育方面強調「理論與實務並重,人文與科技兼修」,以培養具備「遠大的目標、堅定的信念、健全的人格、專業的知識、國際化的視野」等特質的優秀人才為目標。主要包括下列重點:(1)提昇學生創新、創意、創思的觀念,跨領域的知識整合,以及解決實務問題的能力,使其所學能更貼近產業的需求。(2)加強英語能力,拓展學生的國際視野,以及培養學生人文、通識、科普等方面的素養,使其有更寬廣的視野來分析以及面對人生的問題。24 (1)加強品德及守法觀念,推動社團社區服務,培養學生關懷人群及服務的精神,使其具有堅定的信念及遠大的目標。(二)在創新研發方面定位在技術接軌,強調與經濟發展及產業需求相配合,注重創新性、實用性的研究,以及跨領域之技術整合。主要目的是藉由實務技術的研發,將基礎研究成果、國防科技、knowhow等,轉化成產業界能夠接受,並且具有商業價值,以協助產業界提昇國際競爭力。重點發展領域包括:1.工程類:精密機械與模具、電子通訊、能源科技。2.商業與管理類:金融資訊、運籌行銷、工商管理、海洋事務管理。3.海洋類:海洋科技教育、海洋資源、海洋經濟。4.人文類:國際語文、海洋藝文、人文關懷。(三)在產學合作方面三校建構成「高雄科技大學」之後,研發能量大增,將結合南部地區既有之工商業、海洋產業及航運業,以「雙贏策略」發展產學合作,將朝向大學科技園區的方式,結合產學合作中心、創新育成中心的功能,引入優質企業、新創企業,輔以創新育成的協助,發揮產學合作的功能,使科研成果可以轉化成為商業技術,並且透過技術移轉的機制,加惠於國內的工商業界。(四)在國際接軌方面推動國際化的目標,是希望將學校推向國際舞臺,讓世界各地的學生有機會到「高雄科技大學」求學,並且藉由國際交流合作,擴展師生全球視野,讓「高雄科技大學」的畢業生有能力到世界各地去工作。同時,與跨國企業或國外大學合作,結合產學合作、國際交流、校友網絡,形成學校在國際接軌方面的特色。24 肆、行政及學術單位「高雄科技大學」的規模預期五年內擴充到9個學院、12個博士班、50個碩士班、50個科系及40個研究中心。師資1,200位、學生約3萬人,結構比例約博士生:碩士生:大學生=1:3:12,是一個非常具有競爭優勢的新科技大學。建構初期,其行政及學術單位初步規劃如圖三。學術單位組織如圖四;學院及系所發展如表三。將隨校務之推動逐步調整,例如:配合產學合作及國際學生的增加,將考慮增設「產學合作處」及「國際學生事務處」等。行政組訓練及模擬機管理組商船船員訓練中心行政組公共事務組環境安全中心教務組總務組學務組校務發展委員會議事規程規劃委員會經費稽核委員會附設進修學院校務會議行政會議就業輔導組校友服務組諮詢服務組教學行政組資訊應用與發展組系統服務組資訊網路組教學組綜合組體育教學組體育活動組場地管理組第二組第一組會計組歲計組系統資訊組讀者服務組技術服務組系統資訊組校友聯絡暨就業輔導中心中心電子計算機中心軍訓室體育室人事室會計室圖書館教務組學生事務組總務組推廣教育組學術交流組綜合企劃組國際合作組產學合作組研究服務組文書組事務組出納組營繕組保管組衛生保健組課外活動組生活輔導組諮商輔導組(中心)招生業務組教學服務組綜合教務組註冊組課務組進修推廣部秘書室研究發展處總務處學生事務處教務處副校長校長圖三、行政單位組織圖24 學術單位海洋科技學院人文社會學院管理學院工學院電資學院研究總中心兩岸經濟文化中心越南經濟研究中心產學合作中心創新育成中心海洋科技研發中心電子商務研發中心化工材料檢測中心環境與防災科技研究中心能源科技研發中心產業與地區發展研究中心產品開發技術專業研究中心全球運籌發展中心魚病防治中心水產檢驗中心模具技術研發中心電子通訊技術研發中心微機電精密機械技術研發中心水資源保育及發展中心南區毒災應變諮詢中心光機電系統技術研發中心系統量測研發中心生態工程研發中心知識管理教學研發中心語文中心英語自學中心新創事業投資研發中心智慧型微機器核心技術研發中心企業行動商務研發中心智慧化機電系統技術研發中心商業倫理與商業法律教育中心企業資料整合與分析中心國際化金融研究中心RFID與運籌流通應用研究中心開放式系統軟體研發中心資訊與網路安全研究中心財經學院外語學院水圈學院航運學院圖四、學術單位組織圖表三、國立高雄科技大學學院及系所表學院名稱系所名稱發展重點工程學院工程科技博士班(一科)環境與衛生工程系所(一科)系統與控制工程系所(一科)營建工程系所(一科)+土木工程系所(應科)機械與自動化工程系所(一科)+機械工程系所(應科)化工與材料工程系所(應科)模具工程系所(應科)工業工程與管理系所(應科)機械與自動化博士班(新設)能源科技、模具與精密機械24 電資學院電機博士班(應科)光電工程研究所(一科)+光電與通訊研究所(應科)電子工程系所(應科)+電子工程系(一科)+微電子工程系(海科)+電訊工程系所(海科)資訊工程系所(應科)電腦與通訊工程系所(一科)電子博士班(新設)光電與通訊博士班(新設)能源科技、光電與通訊管理學院管理研究所博士班資訊管理系所(一科)+資訊管理系(應科)+資訊管理系(海科)運籌管理系所(一科)+運籌管理系(海科)行銷與流通管理系所(一科)企業管理系所(一科)+企業管理系(應科)+國際企業管理系(應科)會計管理系所(應科)觀光與休憩管理系所(應科)+水域運動管理系(海科)商務經營研究所(應科)商務經營管理博士班(新設)行銷與運籌、金融資訊財經學院金融資訊研究所(應科)金融營運管理系(一科)+金融管理系(應科)風險管理與保險管理系所(一科)財務管理系所(一科)+財政稅務管理系(應科)會計資訊系所(新設)金融資訊博士班(新設)金融營運與金融資訊航運學院航海科技研究所(海科)航運技術系(海科)輪機工程系(海科)+機電科技研究所(海科)航運管理系所(海科)船員訓練中心(海科)航運科技博士班(新設)海洋事務博士班(新設)海岸地區管理研究所(新設)海洋事務研究所(新設)航運科技、海洋政策暨事務24 海洋政策研究所(新設)海洋法律研究所(新設)海洋科技學院海洋工程科技研究所(海科)造船工程系所(海科)海洋環境工程系所(海科)導航與通訊工程系所(原海科微電子工程系)海洋科技博士班(新設)水圈學院漁業生產與管理系所(海科)水產食品科學系所(海科)水產養殖系(海科)+水產養殖研究所(新設)海洋生物技術系(海科)+海洋生物技術研究所(新設)海洋環境科學研究所(新設)水圈科技博士班(新設)海洋生物資源及生物技術外語學院應用英語系所(一科)+應用外語系(應科)應用日語系所(一科)應用德語系所(一科)語言中心(一科)應用西語系所(新設)應用法語系所(新設)應用俄語系所(新設)東南亞語文研究所(新設)口筆譯研究所(新設)同步口譯人才的培養為發展重點人文社會學院科技法律研究所(一科)人力資源發展系(應科)文化事業發展系(應科)藝文中心(應科)師資培育中心(應科)通識教育中心(應科)+通識教育中心(海科)文化事業發展研究所(新設)海洋藝文研究所(新設)應用心理系所(新設)公共事務與應用行政系(新設)社會工作系(新設)以創意文化、社會關懷、通識教育等項目為發展重點,推動學校教育的人文與科技結合24 財經法律研究所(新設)國際與兩岸事務研究所(新設)勞資關係研究所(新設)伍、優勢及未來效益一、三校整合後的優勢(一)研究能量將立即大幅提昇三校整合之後,目前師資約700~800位、學生約2萬3,000人,其中碩博士生約2,500人,相關專長的教師整合成研發團隊,將使研究能量比各單一學校立即大幅提昇,成為南部最具規模的科技大學。以94年國科會計畫為例:三校合計件數為270件、中山大學為378件、成功大學1,083件、臺灣科大291件。(二)建立友善、和諧、關懷與融合的新校園文化「高雄科技大學」成立之後,藉由各校區人員的交流、系所的整合等等,將可充分培養友善、和諧、關懷與融合的校風,進而塑造新的校園文化,提昇科技大學的新格局。(三)吸引優秀人才,提昇學校競爭力三校整合之後,規模將可進入僅次於國立台灣大學的國立大學。配合教育部的專案經費補助及增加三校教師員額與博碩士班研究生名額,未來師資可望成長至1,200位、學生約3萬人,結構比例約博士生:碩士生:大學生=1:3:12,同時配合大型研發中心的設立,將陸續吸引更多優秀人才加入,並吸收優秀學生前來就學,進一步提昇學校整體的競爭力。(四)充分配合國家政策及產業發展配合國家政策及區域性產業發展特性,以能源科技、海洋科技、海洋資源運用、海洋事務與航運管理、光電與通訊、模具與精密機械、行銷與運籌、財金管理、金融資訊、創意文化與社會關懷等,作為初期整合後的重點發展特色。各發展重點與「高雄科技大學」資源整合的關係如圖五。24 能源科技研究中心電能控制與管理研究中心南部太陽能學校太陽能實驗館、太陽能車研發團隊【配合政府能源政策之推動】發展能源科技微機電與精密機械技術研發中心光機電系統技術研發中心系統量測中心智慧型微機器核心技術研發中心智慧化機電系統技術發展中心模具技術研發中心模具工程系及研究所機械工程系及研究所機械與自動化工程系及研究所發展精密機械(含模具、微機電、智慧型控制)光電與通訊【配合台南科學園區及燕巢工商園區的產業需求】光電與通訊工程研究所電子通訊技術研發中心光電與通訊工程研究所電腦與通訊工程系【配合台南科學園區及高雄園區電訊產業需求】企業行動商務研發中心新創事業投資研發中心電子商務整合與應用研究中心知識工程與管理研究中心商業倫理與商業法律教育中心企業資料整合與分析中心國際化金融研究中心RFID與運籌流通應用研究中心開放式系統軟體研發中心資訊與網路安全研究中心行銷與運籌、財金管理、金融資訊【配合高雄亞太營運中心的規劃】24 【配合政府海洋政策之推動】海洋產業技術研發中心海洋環境監測中心水產生技中心水產食品安全檢驗中心漁業推廣委員會魚病防治中心毒物應變中心電子通訊技術研發中心水資源保育研究中心生態工程科技中心發展海洋科技商船船員訓練中心水下暨船舶技術中心航運技術系輪機工程系航運管理系發展航運與海事人才培育【符合我國經濟與國防需求】養殖工廠與生物模型中心生物資源的保全與再生中心地區行銷與商業發展中心休閒海洋食品產業技術中心水產品運籌與通路系統技術中心先進遊艇與快艇產業技術中心立體與數位化海洋科技教育中心親海休憩運動產業系統中心海洋環境資源監測與管理中心海洋產業【發展我國新型海洋產業】數位文化藝術中心職能評鑑中心勞資關係研究中心國家行政人才培育中心實務法律人才中心大陸政經風險評估中心多元文化教育研究中心藝文中心創意文化與社會關懷【配合政府創意文化產業】圖五、高雄科技大學未來發展重點與資源整合之關係24 二、預期效益(一)對老師方面1、研究人力比各單一學校將大幅提昇,將立即成為南部最具規模的科技大學,並可進入國內前十名的大學。【台大、清大、交大、成大、台科大、中興、中央、中山、中正、高雄科大】,對於聯考招生將非常有助於吸收優秀學生前來就學。2、經各校區特色及系所資源的加成作用,在能源科技、海洋科技、海洋資源運用、海洋事務與航運管理、光電與通訊、模具與精密機械、行銷與運籌、財金管理、金融資訊等方面,將可望技術領先國內學術界,且更有助於爭取教育部經費及產業界的合作。3、在「資源整合」及「資源互補」的原則下,教師研究所需的儀器設備在種類選擇及使用上將更充裕,在維護等方面也較容易。4、配合台南科學園區、台南科學工業園區、高雄生物科技園區、高雄園區,以及正在規劃的燕巢工商園區、南瀛海洋園區等園區重點發展方向,教師將更能獲得產學合作的機會。(二)對學生而言1、系所增加、設備資源增加、教師增加、校園空間增加,學生有更多的選擇及學習機會。2、「高雄科技大學」成立之後,藉由各校區人員的交流、系所的整合等等,將可充分培養友善、和諧、關懷與融合的校風,進而塑造新的校園文化,對學生人格的養成及薰陶,以及提昇科技大學的新格局都有莫大的助益。(三)對校友而言1、「高雄科技大學」是大家都能夠接受且最喜歡的校名。2、整合後,三校校友總合將超過12萬人,在工商業界及航運業界將更具有舉足輕重的影響力。3、校友增加,彼此相互照應,比較能掌握各行各界的訊息及商機。(四)對國家人才培育方面1、系所增加,培育的人才將更多元。24 1、發展重點與國家政策及經濟發展充分配合,所培育的人才將能充分支援業界之所需。陸、建構流程為完整凝聚三校特色及建校理念,在建構過程中,將充分尊重學校的規劃:一、尊重並維繫原來各校的特色發展,學校將朝更多元化發展並規劃最適當的經營規模。二、尊重各單位人員與事務的協調整合、文化融合及歸屬問題。三、尊重系所的發展,確保師生權益。建構工作自95年1月起推動,將成立推動委員會(組織如圖六)及轄下三個工作小組:撰擬小組、溝通小組、行政作業幕僚小組等。推動委員會決定政策面向事宜及協調三校溝通及爭議問題。三小組各自分工如下:教育部大學校院整併推動委員會本案推動委員會溝通小組行政作業幕僚小組撰擬小組負責掌握建構進度。一、各校成立溝通小組,先進行校內溝通。二、遇困難時,邀請校外公正人士5人參與溝通;必要時,可由部次長或司長參與。一、撰擬建構說帖及規劃構想書。二、撰擬建構計畫書。圖六、建構工作推動組織本建構案分二大階段:第一階段:「規劃構想」階段,工作內容包括:(一)95年2月至3月三校共同完成建構「高雄科技大學」規劃構想書。(二)95年3月至5月間,各校就校內意見進行整合與溝通,並修改規劃構想書。24 (一)95年6月前,三校召開校務會議審議規劃構想書,並就是否同意共同建構之議題做成決議,隨後將會議結果及建構計畫報部,預定95年7月函報行政院。(二)95年8月成立「高雄科技大學」籌備處。第二階段:實質推動階段,報院核定後即進入本階段,工作重點包括:(一)撰擬「高雄科技大學」成立計畫書,完成學校整體規劃藍圖。(二)「高雄科技大學」行政運作的協調與統一。(三)「高雄科技大學」各校區的軟硬體建設。各工作組織從95年1月起至8月止之分工架構與主要任務,執行期程甘特圖如表四:表四、國立高雄科技大學工作期程表期程項目95/195/295/395/495/595/695/795/8以後第一階段第二階段召集建構案推動委員會開始運作進行實質整合工作召集建構案撰擬小組召集建構案溝通小組召集行政作業幕僚小組報校務會議通過提大學校院整併推動委員會審議函報行政院依據歷次會議共識,第一階段之目的即求取達成同意建構之決議,倘若共識無法達成,則無第二階段之開始。各階段工作目標及重點工作如表五。建構工作推動流程如圖七。24 表五、國立高雄科技大學籌備工作重點表目標重點工作第一階段95/2~95/91.建構案及建構規劃構想書通過三校校務會議決議2.建構案呈報教育部及行政院核定3.成立「高雄科技大學」籌備處1.完成說帖及規劃構想書。2.各校應成立建構專案小組積極規劃。3.三校應同時舉辦公聽會,積極溝通各校同仁,於半年內決定建構方向,並提校務會議討論通過。4.建立三校交流溝通的平台並落實。5.規劃並舉辦師生聯誼活動。6.舉辦以新大學為基礎之大型、跨校性、全國性競賽活動。7.完成視訊教學規劃、跨校選修課程。第二階段95/10~1.完成校名變更2.完成新學校整體規劃藍圖3.完成行政運作系統之整合4.建設新學校所需之建物及校園公設、宿舍、餐廳等5.完成系所整合及搬遷1.完成師資相互交流及支援的機制,例如:交換演講、支援授課、合作研究等。2.完成建置聯結各校區的網路系統。3.完成各校區之接駁車輛安排。4.完成新學校整體規劃藍圖,包括校名、人力調配、系所整合、校區規劃、經費需求。5.建立「資源整合」及「資源共享」的機制,包括:教師專長、科研成果、軟硬體設備的資料庫建立,及使用規則的訂定。6.完成校名變更。7.校內辦法、文件、表單更新,各校區行政運作系統串聯。8.建設高應大燕巢校區、建設第一科大目前校區、建設海洋科大目前校區。9.規劃高應大建工校區作為新學校承辦進修推廣的基地,並進一步規劃為「大學科技園」,以促進產學合作。10.系所整合之規劃與運作,例如:學生調適、排課。11.搬遷工程之規劃與運作。24 NOYesNO籌備處運作學校共同辦理再溝通實質整合,撰述建構計畫書成立國立高雄科技大學成立籌備處報請行政院核定教育部大學整併推動委員會通過出退再溝通公開說明修正YesNO提校務會議投票建構小組共同擬定建構規劃構想書理談辦座開明公說定帖擬說立景建願合析綜分想段構階劃行規執想段構階劃行規執溝通階段劃段規階成組組小立向確方置段前階卓越競爭國家發展政策評估趨勢分析圖七、國立高雄科技大學建構工作推動流程圖24 柒、需協助解決的問題及解決方案一、請求教育部協助事項1、先以30億元研擬建構方案所需之軟硬體設施。2、依完成建構後之院系所架構,配合規劃新增建築物之需求。3、充實現階段圖書資源及串聯各校區資訊網路所需之設備。4、三校自96學年度起,比照台科大菁英專班模式,以專班的方式增加招收高中生名額。5、增加三校博、碩士班研究生名額,及海事相關類科的公費生名額等。6、自95會計年度起,以專案方式成立跨校院系所且具有技術整合的研發中心,以及核定發展跨校性的重點特色計畫。7、將整合後具有發展海洋特色的教學實習設備,含教學實習船及其營運,列入規劃。8、高雄科技大學在建構過程中,針對願景及未來發展方向,提出未來之人力需求,請教育部同意優先核給,稀有類科員額亦請優先專案考量。9、優先補助三校合提之獎勵教學卓越計畫。10、高雄科技大學成立後,透過資源的整合與提供,加強發展海洋方面的特色。11、自96學年度起,對高雄科技大學校務基金的補助希能正成長(大於原本三校之總合)。12、自95會計年度起,支持高雄科技大學在南瀛海洋園區及燕巢工商園區之發展規劃。24 二、個人權益問題及解決方案問題解決方案1.教師進修問題請教育部同意以專案方式優先補助高雄科技大學的講師進修。2.教師升等問題高雄科技大學成立之後,在校務系統及相關法規未統一之前,可訂定過渡條款,依原校之辦法執行,保障其在建構完成後的一段時間內,升等程序及權益不受影響。3.師生跨校區授課及選課之交通問題1.規劃接駁車,巡迴各校校區,約每十分鐘一班。2.積極建置遠距視訊教學系統。4.各行政單位職員調動的問題1.有意退休者,充分尊重其意願。2.進行業務量及人力資源評估,依評估結果,各行政單位配置適當人力。3.舉辦職員能力養成及業務訓練班,使其在轉換行政單位時能夠勝任。5.各行政單位職員權益的問題1.高雄科技大學成立之後,職員各職級的編制人數,不受影響。2.適當擴編高階職級的人數,以利職員升遷。6.因系所調整所導致的教師歸屬問題尊重教師的選擇權。因建構「高雄科技大學」所產生的問題,將於各校舉辦公聽會時廣為蒐集,其解決方案待詳細討論後將納入建構計畫書,並確實執行。24 捌、結語學校整併已是各國高等教育的趨勢,高雄海洋科技大學、高雄第一科技大學、高雄應用科技大學三校有相互加成的專長與特色,有地方政府的大力支持及交通建設的串聯,且三校屬性相同、目標一致,有共同之利害關係。加入WTO後,面對國外名校來台的招生壓力,國際競爭力勢必更加劇烈,國內大學即將面臨生源供給減少及校數擴張的問題。因此,在政府財源有限,國內企業對大學的捐助風氣不興,以及學生人數太少將影響自籌財源等諸多因素的考量之下,三校應把握教育部支持之多項優惠配套措施的時機,積極推動「高雄科技大學」的建構工程,成就一所頂尖學府的誕生,否則時機一過,將很難再有脫胎換骨的機會。三校共同建構新學校的進程分為二階段,總期程為三至五年。第一階段以完成「高雄科技大學」的規劃構想書、建構案及規劃構想書通過三校校務會議決議、陳報教育部及行政院成立「高雄科技大學」籌備處為主要目標。第二階段以撰擬建構計畫書,完成學校整體規劃藍圖、各校區行政運作的協調與統一、各校區的軟硬體建設,及系所整合搬遷為主。建構一個多元發展、友善和諧、具有高度創新研發能量的一所新科技大學,並進入南臺灣前三名以及全國前十名之高等教育學府,是我們共同的目標。同時,配合國家政策及區域產業發展特性,以能源科技、海洋科技、海洋資源運用、海洋事務與航運管理、光電與通訊、模具與精密機械、行銷與運籌、財金管理、金融資訊等,作為建構的重點發展特色。展望未來,國立高雄科技大學將是一所人人稱羨的頂尖一流學府!24

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