巴彦淖尔市2011年

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1、巴彦淖尔市2011年“百万贫困白内障患者复明工程”项目实施方案为进一步深化医药卫生体制改革，促进公共卫生服务逐步均等化，满足贫困人口眼保健需求的重要内容，提高贫困白内障患者复明手术率，解决因白内障致盲的问题，减轻患者就医负担，利用中央财政专项补助经费，对全市贫困白内障患者实复明手术。为进一步加强我市“百万贫困白内障患者复明工程”项目工作的管理，结合我市实际，制定本方案。一、工作机构市卫生局成立工作办公室，负责本地区、本单位项目工作的组织协调与具体实施。分管局长为本地区项目工作第一责任人，各定点医疗机构主要负责人（以医疗机构执业许可证登记为准）应作为本单位项目工作第一责任人。二、项

2、目目标按照卫生部、中国残联“百万贫困白内障患者复明工程”项目任务要求，2011年全市完成800例贫困白内障患者的复明手术。三、工作要求1.签订任务书。市卫生局、残联要与各定点医院签订项目任务书，确保项目按要求进行，按时、保质、保量完成项目任务。2、宣传动员。市卫生局、残联要按照项目实施方案的要求，制定切实可行的宣传方案，要通过各种媒体、以不同的形式让广大患者了解项目的实施情况，摸清病患底数并公示定点医疗机构名单。3、组织筛查。各地要根据项目要求，结合本市防盲治盲工作规划，由残联牵头、卫生部门配合，认真组织开展贫困白内障患者筛查工作，了解本地区白内障的发病和分布情况。要充分发挥基层

3、残联组织的协调作用，及时发现贫困白内障患者。4、手术实施。2011年度“贫困白内障患者复明工程”项目手术定点医院为临河区医院、巴彦淖尔市残联眼科医院、红十字张利民眼科医院、五原县医院。各旗县区综合医院要积极的创造条件，强化眼科建设，增强设备配备、加强培训人员，严格按照相关要求开展白内障复明手术。“贫困白内障患者复明工程”项目严禁开展“超声乳化手术”，严禁外聘医师开展手术，贫困患者实行免费复明手术，禁止营利。今后，眼科建设将作为综合医院等级评审的重要指标，各旗县区综合医院要引起高度重视。5、各定点医院要将实施复明手术的患者信息及时录入“白内障复明手术信息报告系统”，在实施手术后第4

4、天上报至卫生部。6、各旗县区卫生局要统一思想，充分认识项目的重要意义，加强项目工作的领导和项目定点医院的管理，贯彻落实好项目工作方案，切实把项目组织好、实施好。四、经费保障与管理项目实施所需经费由中央和地方共同承担。中央财政对贫困白内障患者手术费用给予补助。2011年中央财政为每例患者补助手术费用800元，地方配套700元，。患者其余医疗费用可利用城镇医保及新农合范围报销。市卫生局经费根据项目工作完成情况拨付至手术定点医院。各地要加强经费使用的监督管理，定期对项目资金使用情况进行检查和考评。定点医院应严格执行项目方案及有关经费管理办法，不得挪用项目资金。五、监督管理各级卫生行政部

5、门要对定点医院信息上报情况进行督促、规范和指导，通过“白内障复明手术信息报告系统”及时了解手术实施情况和本地区项目进展情况。要加强对项目实施的督导，认真分析、总结项目执行情况，并按月报送工作进展和年终任务完成情况，各旗县区卫生局要加强对所辖综合医院眼科建设指导，重点是不能开展白内障复明手术的医院，进一步提高医院技术能力，做好承担项目任务的准备工作。六、任务和经费分配根据自治区项目任务分配和经费安排，全市为800例贫困白内障患者免费开展复明手术，中央按照每例800元标准补助，在此基础上，自治区、市、旗县区三级财政按照每例700元的标准1：1：1比，分别配套补助，各旗县区配套经费按照

6、项目任务，由手术患者所在地旗县区财政补助，用于贫困白内障患者复明手术费用补助，例数以汇总表为准。各旗县区手术任务分配见附表。附件1：巴彦淖尔市“百万贫困白内障患者复明工程”项目领导小组及办公室组成人员名单一、巴彦淖尔市“百万贫困白内障患者复明工程”项目领导小组组成人员组长：殷满厚巴彦淖尔市卫生局局长副组长：朱卫星巴彦淖尔市卫生局局长孙德胜巴彦淖尔市残疾人联合会副理事长成员：王影巴彦淖尔市卫生局医政科科长郝文杰巴彦淖尔市残疾人联合会康复部主任孙建英巴彦淖尔市财务科负责人问建军临河区卫生局副局长李碧华乌拉特前旗卫生局副局长孟更其其格乌拉特中旗卫生局副局长伊拉勒图乌拉特后旗卫生局副局长

7、赵继翔杭锦后旗卫生局副局长赵箭宫五原县卫生局副局长李爱军磴口县卫生局副局长二、巴彦淖尔市“百万贫困白内障患者复明工程”项目领导小组办公室组成人员领导小组下设办公室，设在卫生局医政科，人员组成如下：主任：王影巴彦淖尔市卫生局医政科科长副主任：郝文杰巴彦淖尔市残疾人联合会康复部主任成员：陈庆华巴彦淖尔市卫生局医政科副科长郭素清巴彦淖尔市卫生局医政科科员办公室联系电话：市卫生局医政科：8213614巴市残联康复部：13204782818三、巴彦淖尔市“百万贫困白内障患者复明工程”技术指