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1、《公共安全管理案例分析》课程设计学院:应急管理学院班级:安管1203班姓名:徐邦耘学号:3112190203202014.12目录1.案例简介22.防灾减灾22.1建筑物抗震能力较差22.2群众应对地震能力较差33.应急准备33.1地震应急预案未能落到实处33.2应急准备资源不足34.决策过程34.1始终把拯救生命放在第一位35.处置行动45.1事态界定45.2响应迅速45.3采用心理干预45.4社会力量广泛参与45.5军警结合,专业救援到位46.信息管理56.1信息透明,发布及时56.2多种传播媒介综合运转,联合作战57.恢复重建57.1国家高度
2、重视恢复重建工作57.2恢复速度迅速68.结果与影响68.1造成巨大的损失68.2提高人民防灾意识6汶川地震案例分析摘要:2008年5月12日我国四川省汶川县发生了里氏8.0级大地震,造成了大量的人员伤亡和严重的财产损失。事件发生后,相关部门快速响应,积极救灾。汶川地震可谓是我国现代该类灾害的代表性案例,本文将从该案例的防灾减灾、应急准备、决策过程、处置行动、信息管理、部门合作与冲突、恢复重建以及结果与影响方面剖析该案例的整个应对过程。关键词:汶川地震案例分析Abstract:May12,2008WenchuanCountyofSichuanPro
3、vince,Richter8.0earthquake,causingalargenumberofcasualtiesandseriouspropertydamage.Aftertheincident,therelevantdepartmentsoftherapidresponse,positiverelief.Earthquakecanbedescribedasarepresentativecaseofsuchdisastersofmodernpaperfromthecaseofdisasterpreventionandmitigation,pre
4、paredness,decision-makingprocess,thedisposalaction,informationmanagement,departmentofcooperationandconflict,reconstructionandanalysisoftheresultsandimpactcaseentireresponseprocess.Keywords:WenchuanEarthquakeCaseAnalysis1.案例简介汶川大地震,也称2008年四川大地震,发生于北京时间2008年5月12日14时28分04秒,震中位于中国
5、四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇与漩口镇交界处,四川省省会成都市西北偏西方向92千米处。根据中国地震局的数据,此次地震的面波震级达里氏8.0级,破坏地区超过10万平方千米。地震烈度可能达到11度。地震波及大半个中国及亚洲多个国家和地区。北至辽宁,东至上海,南至香港、澳门、泰国、越南,西至巴基斯坦均有震感。截至2008年9月18日12时,汶川大地震共造成69227人死亡,374643人受伤,17923人失踪。是中华人民共和国成立以来破坏力最大的地震,也是唐山大地震后伤亡最惨重的一次。2.防灾减灾2.1建筑物抗震能力较差汶川当地经济发展水平相对来说
6、较为落后,建筑物大多都是上个世纪九十年代的建筑物,当时预制空心楼板中大量使用冷拔低碳钢丝构件的房屋,以及在农村建房中大量使用“干打垒”等土筑墙形式,用泥、砂或糯米浆为主要粘结材料的房屋,其整体性和抗震性均差,对于里氏8.0级的地震无力抵抗,在农村房屋基本全部倒塌,城市大部分建筑也受到了不同程度的损伤。在这次地震中倒塌房屋536.25万间,损坏房屋2142.66万间。2.2群众应对地震能力较差从1976年唐山大地震之后,我国就没有发生过如此重大的地震,因此当地人民群众对于地震的警惕性较低,没有了解过面对地震时应该如何避难,更加没有进行过面对地震的演习
7、演练。所以在发生地震时,群众的第一反应就是逃跑,毫无理性可谈,在这样慌乱的状态下,能够逃避地震的几率就更加的小。群众在逃避的同时也不会寻找适合避难的地方。在这样慌乱无序的避难状态下,人员的伤亡就达到了一个惊人的数量。3.应急准备3.1地震应急预案未能落到实处2006年1月,我国为了使地震应急能够协调、有序和高效进行,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响,通过了地震应急预案,明确要求地震灾害事件发生后,有关各级人民政府立即自动按照预案实施地震应急,处置本行政区域地震灾害事件。但是目前我国的应急预案仅仅只是停留在“纸上谈兵”的阶段,并未进行相
8、应的应急演练来检验预案的操作性,使地震应急预案还停留在书面上,未能真正发挥出应有的作用。3.2应急准备资源不足应急准备的资
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