从化城区防内涝

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1、广州市从化市防汛防旱防风防冻应急预案从化市城区防内涝应急预案从化市人民政府防汛防旱防风指挥部2014年10月2从化市城区防内涝应急预案目录目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3编制原则11.4适用范围21.5现状与风险分析21.5.1工程设施现状21.5.2工程管理现状31.5.3内涝风险分析42组织体系与职责42.1市三防指挥部组织体系及职责42.2市三防指挥部常设办事机构及其职责72.3市三防指挥部成员单位职责72.4街口街、江埔街、城郊街三防指挥部及其职责112.5专家组及其职责112.6组织体系的联动机制123预防

2、预警机制123.1预防预警准备123.2预警信息的发布123.3预警信息的传达与反馈124应急响应分级标准及启动权限134.1防御暴雨内涝应急响应分级标准134.2应急响应启动权限144.3广州市发布应急响应时的协调联动145应急响应145.1城区防内涝应急响应措施145.1.1Ⅲ级应急响应145.1.2Ⅱ级应急响应165.1.3Ⅰ级应急响应175.2安全防护185.2.1社会公众安全防护18II从化市城区防内涝应急预案目录5.2.2应急人员安全防护195.3信息报送和处理195.4新闻报道195.5应急结束205.5.1应急响应的级

3、别改变205.5.2应急响应的结束206后期处置207应急保障208附则218.1预案的编制与审批218.2预案的修订和更新218.3奖惩与责任追究218.4预案的解释权218.5实施时间22II从化市城区防内涝应急预案正文1总则1.1编制目的城区防内涝工作是三防工作的重要组成部分，直接影响我市经济社会秩序和市民生命财产安全。为切实做好我市城区内涝灾害突发事件的防范与应急处置工作，保证城区防内涝工作有序进行，及时排除城区积涝，最大限度地避免人员伤亡和减少财产损失，特编制本预案。1.2编制依据本预案是《从化市防汛防旱防风防冻应急预案》（

4、以下简称“四防”预案）的子预案，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广州市突发公共事件总体应急预案》、《广州市防汛防旱防风防冻应急预案》、《从化市突发公共事件总体应急预案》、《从化市防汛防旱防风防冻应急预案》等法律、法规和应急预案编制。1.3编制原则本预案遵循“四防”预案“以人为本，保障安全”、“以防为主，防抗结合”、“统一指挥，分级负责”、“全面动员，共同应对”、“统筹兼顾，合理规划”、“依靠技术，科学应对”

5、的原则进行编制。21从化市城区防内涝应急预案正文1.1适用范围本预案适用于我市城区内涝突发事件的防御和应急处置工作。本预案所称的城区内涝突发事件，是指由于强降水或连续性降水超过我市城区排水系统的排水能力，致使城区积涝，以及城区积涝带来的各种次生、衍生灾害。本预案是在我市城区现有市政排水工程设施及非工程设施的条件下，针对城区内涝突发事件而预先制定的防御方案、对策、措施，是市三防指挥部指挥决策、命令调度、抢险救灾，各级各部门各司其职、各负其责，共同做好城区防内涝各项工作的重要依据。1.2现状与风险分析1.2.1工程设施现状一、市政排水管网

6、我市中心城区排水系统大多数为完全的雨、污合流制，合流管网建设较为完善，以往大部分污水收集后通过合流主管、主渠集中直排流溪河、小海河等河流。2008年至今，中心城区已实施部分截流式合流制管线（雨污分流，污水管网）30多公里，位于105国道、省道355线、河滨北路、从化大道、河东南路、河东北路、小海河及流溪河沿线等，截污效果明显，减少内涝压力。21从化市城区防内涝应急预案正文中心城区河西片北部的污水大部分排入青苔坑泵站，再通过污水管排入中心城区污水处理厂；西部旺城片区、沙龙路—西宁小学等沿线合流污水经沙龙圳汇入黎塘河；南部建有青云路、青云

7、南路、城南村三条主干渠，污水收集后大部分送至从化水质净化厂进行处理外，其余通过青云路渠箱等溢流至黎塘河，再进入流溪河。中心城区河东片区建成的合流排水管网已趋稳定和完善，建有河东北路、河东南路、大江路、七星西路—从化大道主干管渠。大部分合流污水主要通过七星西路—从化大道主干渠集中排放中心城区污水处理厂，有效改善流溪河水体的污染。一、城区排涝泵站中心城区现有排涝泵站1个，位于青云西路荔枝花园侧，设计装机容量640千瓦，排涝设计流量7.9立方米/秒。1.1.1工程管理现状一、工程日常管理城区市政道路公共排水工程设施由市水务局负责管理；市水务

8、局下设市政排水管理所，负责城区市政道路公共排水工程设施的日常管理、维护工作。二、城区防内涝工作1、市三防指挥部是我市的三防指挥机构，领导、组织全市的三防工作，组织、协调、监督、指导我市应对水旱风冻灾害的防御和应急处置。2