环境执法大练兵活动实施方案

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1、环境执法大练兵活动实施方案环境执法大练兵活动实施方案为推进全省环境执法队伍建设，进一步规范执法程序，提高执法水平，增强打击环境违法行为的能力，根据市环保局《关于印发<惠州市环境执法大练兵活动实施方案>的通知》（惠市环〔2016〕126号）要求，决定于2016年9-11月，在全区开展环境执法大练兵活动。依据市局下发的《环境执法大练兵方案》，结合我区实际，制定本实施方方案。一、大练兵目的（一）推进全省环境执法队队伍建设，磨练执法队伍，，切实提高整个执法队伍规规范执法的意识和能力。（二）树立先进榜样，振奋奋队伍精神，提升凝聚力，，提高士气，调动整个队伍伍加强环境执法的积

2、极性。。（三）营造“比学赶帮帮超”的工作氛围，调动各各地各级环境执法人员学习习法律法规和研究执法技能能的主动性。（四）树立立环境执法队伍新形象，提提高社会和公众对环境执法法工作的了解和支持程度。。二、大练兵组织领导为切实加强对“环境执法法大练兵”活动的组织领导导，成立区环保局环境执法法大练兵活动领导小组。组长：李明副组长：廖廖远光、黄超清、叶爱平、、符国材成员：林送强、、何火平、邱志青、张勇强强、李永安、曾国金、蔡宏宏伟、陈丙光、张远军、叶叶文衍、何惠锋领导小组组下设办公室，办公室主任任由符国材同志兼任。设三三个工作组：（一）综合合协调组：主要负责大练兵兵活动的组

3、织、协调、调度度、实施和信息汇总报送、、简报编印等工作，由林送送强同志负责。（二）宣宣传报道组：主要负责大练练兵活动的宣传报道和活动动专栏管理，由邱志青同志志负责。（三）后勤保障障组：主要负责大练兵活动动的及后勤保障工作，由何何惠锋同志负责。三、大大练兵内容全面动员全局局各科室，集中3个月时间间，结合日常或专项执法工工作，规范开展排污单位现现场监督检查、环境违法案案件处理处罚、案件移交移移送和环境监察稽查等各项项执法工作，进一步巩固环环境保护大检查等执法活动动成果，全面提高全区环境境执法水平。（一）严格格依法依规开展各项环境执执法工作。要根据《中华人人民共和国行政

4、处罚法》、、《中华人民共和国行政强强制法》、《环境保护法》》配套办法、《环境监察办办法》、《环境行政处罚办办法》、《环境行政执法后后督察办法》、《环境监察察工作稽查办法》、《环境境行政执法文书制作指南》》、《突发环境事件应急管管理办法》等规定，进一步步完善立案、调查取证、审审理、告知、听证、决定、、执行、信息公开、后督察察和稽查、环境安全检查等等执法工作制度、执法程序序和执法监督机制，不断推推进执法规范化。办理环境境行政处罚案件，做到事实实清楚，证据确凿，适用法法律、法规、规章正确，符符合规定的程序，规范自由由裁量权；必须依法维护公公民、法人及其他组织的合合法权益

5、，保守当事人的技技术秘密和商业秘密；全面面启用环保部发布的执法文文书，并结合省、市地方性性法规、规章的具体规定作作相应调整。（二）加大大对环境违法案件的查处力力度。要结合《关于开展重重点行业环境保护专项执法法检查的通知》、《关于联联合开展打击涉危险废物环环境违法犯罪行为专项行动动的通知》、《关于开展废废弃物焚烧行业环境保护专专项执法检查的通知》、《《关于开展2016年汛期期环境安全检查工作的通知知》、《关于开展危险化学学品环境安全专项整治工作作的通知》等专项工作，进进一步加大对环境违法案件件的查处力度，尤其是加大大大案要案查处力度。要综综合运用按日计罚、查封扣扣押

6、、限产停产、停业关闭闭、行政拘留等手段，重拳拳打击违法排污。对偷排偷偷放、非法排放有毒有害污污染物、非法处置危险废物物、不正常使用防治污染设设施、伪造或篡改环境监测测数据等恶意违法行为，依依法严厉查处；对涉嫌犯罪罪的，应依法移送司法机关关，保持严厉打击环境违法法犯罪行为的高压态势。（三）牢固树立执法为民、、文明执法的理念。要坚持持正确的执法理念，认真执执行《环境执法人员行为规规范》，坚持严格执法，，依法行政，坚持有法必依依、执法必严、违法必究，，不得包庇、纵容、袒护环环境违法行为；坚持规范执执法，熟悉掌握执法依据、、执法流程，按照法定的权权限、时限和程序履行职责责

7、；坚持公正执法，坚持以以事实为依据、以法律为准准绳，程序公正与实体公正正相统一，不得滥用自由裁裁量权；坚持文明执法，不不断提升执法素养和执法水水平，尊重和保护当事人的的陈述、申辩、听证等合法法权利，保守当事人的商业业秘密,不得粗暴执法；坚坚持廉洁执法，严格遵守廉廉政规定，做到不得收受当当事人的礼品、礼金、有价价证券和报销应由个人支付付的费用，不得接受当事人人的宴请、参加其邀请的娱娱乐活动和营销活动，不得得胁迫当事人、向其索要钱钱物、推销环保商品和服务务、干预和承揽环保工程以以及其他谋取私利行为。要要高度重视环境信访工作，，按法定途径清单分类处理理环保信访问题，积极

8、调处处环境