试论反贪污贿赂会计

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1、试论反贪污贿赂会计　摘要　目前，如何有效地防止和惩治贪污腐败行为，已经成为摆在世界各国政府面前的一个重要课题。本文分析了反贪污贿赂会计的基本内容及意义，对如何通过会计信息网络平台进行社会对账，以便有效地预防和迅速查处贪污腐败行为展开阐述。　　关键词　反贪污贿赂会计；涵义；作用　　　　自20世纪90年代以来，随着世界上众多国家经济体制的转轨和以跨国公司为主要标志的经济全球化，无论是发达国家还是发展中国家，遇到的最大困扰之一就是腐败问题。而且，腐败现象愈演愈烈，已经成为困扰穷国和富国的全球性问题。我国也不例外，在我们进入社会主义市场经济、积极参与全球化的新历史时期，腐败这一恶魔也紧紧缠住了我们，其

2、来势之猛、范围之广、危害之烈，均超出了我们的精神承受力。反腐败是建立社会主义市场经济体制的客观需要，是维护社会稳定的必然要求，有着重大的社会政治、经济意义。2006年10月，在国际反贪局联合会成立大会上，胡锦涛总书记郑重宣告：反对腐败是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务。腐败问题是目前全球广泛关注的热点问题之一。也是中国面临的最大社会污染和重大政治挑战，关系到国家的兴盛和长治久安。据统计，近5年来，中国检察机关反贪部门共受理贪污贿赂等犯罪案件线索401028件，立案侦查171387件，通过办案，共为国家挽回经济损失205.89亿元。9　

3、　　　一、反贪污贿赂会计概念　　　　反贪污贿赂会计，就是综合运用信息论、控制论、系统论和会计学的原理和方法，利用强大的会计信息网络平台和现代信息技术。通过建立严格的内部控制系统、有效的外部监测系统和及时的自动预警系统，采取社会对账法。充分发挥各政府职能部门和社会机构的监督、控制作用。　　反贪污贿赂会计的建立，可以构筑起一张反贪污贿赂的天罗地网，变事后查处、惩治为事前预防和警示，变被动查处为主动出击。通过建立反贪污贿赂会计，将会计与审计紧密结合起来，当贪污腐败行为发生时，能够迅速地发现线索，抓住重点，提取证据，及时、准确、快速地查处贪污腐败行为，最大限度地降低反腐败成本。　　　　二、反贪污贿赂会

4、计的基本内容　　9　　从西方发达国家的情况来看，财务会计工作是反贪污贿赂、反不正当竞争、加强内部控制的重要检查对象和有效控制手段。例如，美国1977年制定的反贪污法规定：任何在美国证券交易委员会注册的上市公司，都必须做到：详细、准确、公正地记录和反映每一项资产和经济业务的处理情况；要有健全的内部控制系统。定期编制资产的使用和盘存情况表并与实际相核对，对其中的差额作出合理的解释和处理。法国公司法也对公司内部的会计管理问题作出了具体规定。　　　　(一)会计基础工作规范化　　会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。在实际工作当中，会计基础工作仍然存在薄弱环节。如记账随意、手续不

5、清、账目混乱、财产不实、数据失真；有的甚至任意伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表；有的为谋取私利、偷逃税款，不择手段地弄虚作假，篡改账目或私设“小金库”等等。这些问题的发生。不但对本单位的经营管理产生了极为严重的消极影响，造成严重的经济损失，而且严重扰乱了正常的社会经济秩序。因此，一个单位的会计基础工作的好坏，将影响到整个会计工作的秩序，影响到会计职能作用的发挥。　　近年来，我国十分重视会计基础工作，制定了一系列规章制度、法律法规以规范会计基础工作。会计基础工作规范化管理的基本目标一是规范单位的会计行为，保证会计资料的真实和完整；二是堵塞漏洞，消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行

6、为。保证单位资产的安全、完整；三是确保国家有关法律法规政策及规章制度的贯彻执行。同时，通过加强对会计从业人员的培训等措施，不断提高广大会计从业人员的业务水平，促进会计基础工作的改善和提高。　　规范会计基础工作，可以保证会计资料的真实性、准确性和完整性。　　9　　(二)健全和强化内部会计控制　　会计控制是内部控制方式之一，即单位会计人员通过会计反映来参与、控制本单位的经济活动，以保证会计信息质量(可靠性、相关性等)的一种内部控制方式。内部会计控制是一项十分重要的管理手段，它通过一系列的制度制定、工作组织规划、程序编排以及采取恰当的措施，来保证会计主体的财产不受损失和有效使用，保证会计数据的完整可

7、靠，保证国家财经政策和内部管理制度的贯彻执行。健全和强化内部会计控制。是从源头上预防和控制贪污腐败的一项重要举措。健全和强化内部会计控制一般包括以下主要内容：　　1.会计人员控制　　内部会计控制所采取的一切措施、方法和程序，归根到底都要由人来执行。因此。首要的任务就是会计人员的控制。包括以下几方面的内容：(1)加强对会计人员的职业道德教育；(2)加强对会计人员的培训，不断提高其业务水平和工作能力；